Circulaire/officiële kennisgeving. 23 oktober 1940. VUGA (Vereeniging van Uitgevers voor de Gemeente-Administratie), bestaande uit de uitgevers Van Gorcum & Comp., N.V. Erven B. van der Kamp, N.V. Drukk. en Uitg. v. d. Erven J. J. Tijl, en G. W. van der Wiel & Co. VUGA
VEREENIGING VAN UITGEVERS VOOR DE GEMEENTE-ADMINISTRATIE

GEVORMD DOOR:
VAN GORCUM & COMP. N.V. - UITGEVERS - TEL. 2021 - ASSEN
N.V. ERVEN B. VAN DER KAMP - TELEFOON 21 - GRONINGEN
N. V. DRUKK. EN UITG. V. D. ERVEN J. J. TIJL · TEL. 2244 - ZWOLLE
G. W. VAN DER WIEL & CO. - TELEFOON 24303 - ARNHEM
FILIAAL: L. LUYBEN - TELEFOON 5618 - 's-HERTOGENBOSCH

1940
23 October
Circ. no. 154

INLEVERING VAN AFVALLEN VAN LEVENSMIDDELEN EN DIERLIJKE AFVALSTOFFEN.

In de Nederlandsche Staatscourant van 22 October 1940, no. 206, zijn twee belangrijke besluiten opgenomen van de secretarissen-generaal van de departementen van landbouw en visscherij en binnenlandsche zaken, inzake het benutten van afvallen van levensmiddelen enz. en dierlijke afvallen. Blijkens de slotbepalingen van deze besluiten is aan de gemeentebesturen een tijdruimte van één maand gelaten voor de administratieve voorbereiding. De afvallenbesluiten 1940, I en II zullen n.l. op 22 November a.s. in werking treden. Alleen die artikelen, die betrekking hebben op de administratieve voorbereiding zijn reeds thans per 23 October 1940 van kracht geworden.

Ongetwijfeld zal er bij de regeling van deze geheel nieuwe materie behoefte bestaan aan deskundige voorlichting. Wij hebben ons daarom onverwijld met het rijksbureau voor de voedselvoorziening in oorlogstijd in verbinding gesteld en zullen U thans op zeer korten termijn in een nadere aankondiging een volledig overzicht geven van het terzake benoodigde materieel.

Reeds thans vestigen wij er Uw aandacht op dat verkrijgbaar wordt gesteld

13125 (Nieuw) Richtlijnen voor het gemeentebestuur bij de uitvoering van de afvallenbesluiten.

Bovendien zal van alle modellen te dezer zake één exemplaar worden opgenomen in een

Proefstel afvallenbesluiten 1940.

De deskundige samenstelling daarvan waarborgt de betrouwbaarheid.

Om U zoo spoedig mogelijk ruim op dit terrein te kunnen oriënteeren, geven wij U in overweging bijgaande bestelkaart omgaand in te zenden.

Hoogachtend,
Uw dw.,
Vereeniging van uitgevers
v/d gemeente-administratie

(Handgeschreven links:) verzonden 30/10 '40 7
(Handgeschreven rechtsboven:) Apr. L. M. DM Deze circulaire van de VUGA informeert gemeentebesturen over nieuwe wetgeving met betrekking tot het inzamelen van afval (voedselresten en dierlijk afval). De kernpunten zijn:

1. Nieuwe Regelgeving: Publicatie van de "afvallenbesluiten 1940" in de Staatscourant, uitgevaardigd door de Secretarissen-Generaal.
2. Urgentie: Hoewel de volledige besluiten pas op 22 november 1940 van kracht worden, is de administratieve voorbereiding per direct (23 oktober) verplicht.
3. Dienstverlening: De VUGA profileert zich als de deskundige partij die gemeenten voorziet van de nodige richtlijnen, modellen en formulieren ("Proefstel") om aan de nieuwe regels te voldoen. Er wordt nauw samengewerkt met het 'rijksbureau voor de voedselvoorziening in oorlogstijd'.

4. Commercieel belang: Naast een informerende rol is het document een verkoopkanaal voor de VUGA om hun gedrukte administratieve materialen aan gemeenten te leveren. Dit document stamt uit de beginfase van de Duitse bezetting van Nederland in de Tweede Wereldoorlog.

5. Voedselvoorziening: Door de oorlog ontstonden tekorten en was een strikt beheer van grondstoffen en voedsel noodzakelijk. Het inzamelen van afval ("keukenafval") diende vaak als veevoer (varkens), om zo de vleesproductie op peil te houden.

6. Bestuur onder bezetting: De Nederlandse ministers waren naar Londen gevlucht. Het land werd bestuurd door de Secretarissen-Generaal (de hoogste ambtenaren) onder toezicht van de Duitse bezetter. Zij vaardigden "besluiten" uit die de wet vervingen.
7. Rol van de VUGA: De VUGA was (en is nog steeds onder de naam VNG Uitgeverij) de centrale organisatie die zorgde voor de standaardisering van gemeentelijke administraties. In een tijd van snel veranderende oorlogsregels was hun rol essentieel om de bureaucratische machine op lokaal niveau draaiende te houden.
8. Handgeschreven noten: De aantekening "verzonden 30/10 '40" suggereert dat de ontvangende gemeente de bestelkaart een week na ontvangst heeft behandeld of teruggestuurd.