Getypte instructiepagina (pagina 3) voor ambtenaren van een sociale dienst of afdeling werkverschaffing.
Origineel
Getypte instructiepagina (pagina 3) voor ambtenaren van een sociale dienst of afdeling werkverschaffing. den Heer de Gruil verdeeld over de buitendienstambte-
naren, die ze in hun werklijst inschrijven.
Op het indicateurbriefje wordt de naam vermeld
van den Informator die het geval in onderzoek krijgt.
In het verzamelbakje van de duplicaat-indicateurbrief-
jes die daarin alfabetisch gerangschikt worden, is dan
steeds te controleeren, bij wien een bepaald geval in
behandeling is.
Teneinde dubbele nummering te voorkomen dienen de
indicateurbriefjes waarop "N.O." voorkomt alsmede de
briefjes van die gevallen waarvan het steunnummer onbe-
kend is, gecontroleerd te worden aan het Centraal Regis-
ter Hoofdkantoor ( Mej. Wentholt ). Wanneer het een on-
bekende partij betreft, wordt geen nieuw steunnummer aan
het Hoofdkantoor gevraagd, doch wordt de tewerkgestelde
genummerd aan de hand van zijn geboortedatum :
Is hij bv geboren op 2 November 1922, dan wordt zijn nummer
J.021122, is hij geboren op 25 Januari 1908, dan wordt
zijnnummer J.250108.
Alle Joodsche tewerkgestelden krijgen een J vóór hun steun-
nummer.
In alle gevallen moet de informator een nieuw
onderstandsrapport samenstellen. De gezinsinkomsten die-
nen nauwkeurig te worden nagegaan en gecontroleerd, even-
tueel met loonbewijzen, daar het in geen geval mag voor-
komen dat de Afd. W.V. een te hoog steunbedrag uitkeert.
Heeft een tewerkgestelde bv. geen volle week gewerkt en
wordt aanvullende steun verzocht, dan dienen 2 berekeningen
te worden gemaakt :
a). tariefsteunbedrag onder verrekening van event. in-
komsten en 2/3e aftrek verdiensten man, rekening
houdend met de maxima.
b). tariefsteunbedrag onder verrekening van event. in-
komsten, doch over de niet gewerkte dagen (dus
4/7e van het steunbedrag).
Van de uitkomsten van voorbeeld a en b dient het laagste
bedrag te worden uitgekeerd. Ook de onderhoudsplichtigen
moeten worden nagegaan.
Indien voor een tewerkgestelde ziekengeld of uitkee-
ring Ongevallenwet is aangevraagd en hulp gevraagd wordt
in afwachting van een event. uitkeering van het verzeke-
ringsorgaan kan eventueel steun worden verleend, doch dient
de Informator een machtiging te laten teekenen (rekening
houden met karenz-dagen).
Op alle onderstandsrapporten dienen de maxima te worden
vermeld en de berekeningen te worden opgezet.
Rekening dient ermede te worden gehouden, dat de loon-
basis nimmer hooger mag zijn dan f. 22.-. Alleen wanneer
de tewerkgestelde vóór zijn plaatsing in het kamp in het
particuliere bedrijf minder verdiende dan f. 22.- per week,
moet dit lagere loon als basis worden genomen. Overigens
dienen de tarieven van de Rijkssteunregeling te worden toe-
gepast.
Ter verkrijging van de gegevens, noodig voor het samen-
stellen van hun rapporten, zullen de Informatoren steeds
nauw moeten samenwerken met de loket-ambtenaren, die aan de
hand van de mutatiekaarten alle verlangde inlichtingen kun-
nen verstrekken.
-3- Dit document is een instructieblad voor de bureaucratische uitvoering van de sociale zorg tijdens de bezetting. De volgende elementen vallen op:
- Segregatie: De expliciete instructie dat alle Joodse tewerkgestelden een "J" voor hun nummer krijgen, is een typerend voorbeeld van de uitsluiting en registratie van de Joodse bevolking door Nederlandse overheidsinstanties tijdens de oorlog.
- Strikte Bezuiniging: De tekst benadrukt herhaaldelijk dat er niet te veel uitgekeerd mag worden ("in geen geval... een te hoog steunbedrag"). Bij alternatieve berekeningen moet altijd het laagste bedrag worden gekozen.
- Loonplafond: Er wordt een strikte loonbasis van maximaal 22 gulden gehanteerd voor de berekening van de steun, wat duidt op een regime van minimale bestaanszekerheid.
- Terminologie: Termen als "Afd. W.V." (waarschijnlijk Afdeling Werkverruiming of Welvaartsverzorging), "onderstandsrapport" en "Rijkssteunregeling" zijn kenmerkend voor de toenmalige sociale wetgeving.
- Systeembeheer: Het gebruik van "indicateurbriefjes" en "mutatiekaarten" toont de papieren werkelijkheid van een systeem dat probeerde elke burger nauwgezet te volgen. Tijdens de Duitse bezetting van Nederland bleven veel overheidsorganen functioneren, maar zij werden instrumenten voor de politiek van de bezetter. De Rijkssteunregeling (RSR) was het systeem dat de armenzorg reguleerde. De "Afd. W.V." (Afdeling Werkverruiming) was belast met de tewerkstelling van werklozen, vaak onder dwang in kampen of bij projecten van de Nederlandsche Arbeidsdienst.
De instructie op deze pagina laat zien hoe de administratie werd ingericht om enerzijds kosten te minimaliseren en anderzijds de ideologische scheiding tussen Joodse en niet-Joodse burgers diep in de dagelijkse ambtenarij door te voeren. De "Mej. Wentholt" op het hoofdkantoor fungeerde hierbij als menselijk knooppunt in een verder anoniem controleapparaat.