1 juli 1942 Amsterdam 1 Juli 1942.

Betr. H. C. L. Boom
Hoogte Kadijk 72. alhier.
Onderwerp: Onderzoek naar vestigingsvergunning, klachten
over clandestiene verkoop en ontvangen van
zoetwatervisch buiten verdeeling om.

 Onderzoek in opdracht van Distr. l. H. G. J. F. Visscher.

De punten, bedoeld in aangehecht schrijven, zijn door
ons (contr. W. v. d. Ree en ondergetekende) onderzocht, met
als resultaat, dat uit een ons getoond schrijven, van de
Directie van Handel en Nijverheid d.d. 11 Juni 1942 aan
bovengenoemden Boom, bleek, dat deze voor zijn bedrijf
geen vergunning noodig heeft.
Volgens „Besluit Algemeen Vestigingsverbod Kleinbedrijf 1941”
heeft hij die reeds voor 2 Dec 1941 gevestigd was deze
vergunning niet noodig.
Met betrekking tot de klachten over clandestiene verkoop
en het ontvangen van zoetwatervisch buiten de verdeeling,
voor den klachten is door ons op 30 Juni en 1 Juli gepost
en ook controle gehouden in de vischhal van boven-
genoemden Boom en zijn door ons geen overtredingen
van dien aard geconstateerd.

                               P. Noordam
                               149.

Afschrift van Rapport L. 002896.
d.d. 17 Juli 1942.

[In de linkermarge met rode pen geschreven:]
Gezien
16-7-42
[handtekening] Dit document is een ambtelijk verslag van een onderzoek naar de bedrijfsactiviteiten van de heer H.C.L. Boom, gevestigd aan de Hoogte Kadijk 72 in Amsterdam. De aanleiding voor het onderzoek was tweeledig: een controle op de vereiste vestigingsvergunningen en binnengekomen klachten over illegale handel ("clandestiene verkoop") in zoetwatervis.

De controleurs (waaronder P. Noordam) concluderen dat er geen sprake is van een overtreding. Ten eerste beschikt Boom over een officiële vrijstelling van de vestigingsvergunning omdat zijn zaak reeds bestond vóór de invoering van de nieuwe beperkende regelgeving in december 1941. Ten tweede heeft observatie op 30 juni en 1 juli 1942 geen bewijs opgeleverd voor handel buiten het distributiesysteem om. Het document dateert uit het midden van de Tweede Wereldoorlog tijdens de Duitse bezetting van Nederland. In deze periode was er sprake van:

1. Schaarste en Distributie: Voedsel, waaronder vis, was strikt gerantsoeneerd. Handel "buiten verdeeling om" betekende handel op de zwarte markt, wat streng werd bestraft door de Crisis Controle Dienst (CCD) en de lokale politie.
2. Economische Ordening: De bezetter probeerde de economie volledig te beheersen. Het genoemde "Besluit Algemeen Vestigingsverbod Kleinbedrijf 1941" was een instrument om het aantal kleine ondernemingen te beperken en de economie te centraliseren/stroomlijnen.
3. Locatie: De Hoogte Kadijk in Amsterdam lag in een buurt met veel pakhuizen en kleine ambachtelijke bedrijven nabij het Entrepotdok, een gebied waar veel handel en transport plaatsvond.