Intern ambtelijk memorandum / adviesnota.
Origineel
Intern ambtelijk memorandum / adviesnota. [Eerste handschrift, bovenaan:]
Hr Inspecteur
In feite is T. Kimming leerling-schoen-
maker en heeft met den verkoop niets
uit te staan. Bedoeling is, dat T. Kim-
ming behulpzaam is in de openlucht-
schoenmakerij van H. Laken.
Zulks is niet in strijd met de Arbeidswet.
M.i. is leeftijd van 15 jaar geen bezwaar.
Amst. 27-11-43
[onleesbaar, mogelijk Oosterhuis]
[Tweede handschrift, midden:]
M.i. kan het verzoek
niet worden ingewilligd.
In geen geval mag
worden toegestaan dat
kinderen beneden 16 jaar
achter de stallen op welke
wijze dan ook behulpzaam
zijn.
Zie rapp. v. d. marktbeheerder.
29-11-43
de Haan
[Derde handschrift, onderaan:]
Dir.
advies Insp.
m.i. juist.
[paraaf]
27/30/2.
[In rood potlood, linksonder:]
afwijzing verzonden
1-12-43 Het document illustreert de besluitvorming rondom kinderarbeid en marktreglementen tijdens de oorlogsjaren. Het draait om de vraag of de 15-jarige T. Kimming mag werken in de "openluchtschoenmakerij" (een marktkraam) van H. Laken.
Er is sprake van een intern meningsverschil:
1. Het positieve advies (27 nov): Een ambtenaar stelt dat de tewerkstelling volgens de Arbeidswet is toegestaan, omdat de jongen als leerling-vakman fungeert en niet als verkoper.
2. Het negatieve advies (29 nov): De heer de Haan (vermoedelijk de Inspecteur) wijst het verzoek af op basis van een rapport van de marktbeheerder. Hierbij wordt een strikte grens van 16 jaar gehanteerd voor iedereen die "achter de stallen" werkzaam is.
3. Het besluit: De directeur volgt het negatieve advies van de inspecteur. Op 1 december 1943 wordt de officiële afwijzing verzonden. Hoewel Nederland in 1943 bezet was door nazi-Duitsland, bleven veel gemeentelijke diensten en inspecties functioneren volgens bestaande bureaucratische procedures. De Arbeidswet werd nog steeds toegepast, maar lokale marktverordeningen bleken in dit geval strenger. De nadruk op het verbod voor kinderen onder de 16 om "op welke wijze dan ook" behulpzaam te zijn achter een kraam, wijst op een streng ontmoedigingsbeleid van de marktmeester om (verkapte) kinderarbeid en ongewenste drukte bij de stallen tegen te gaan. T. Kimming (aspirant-leerling) H. Laken (schoenmaker) de Haan (ondertekenaar advies) Directeur (beslisser).