27/94/1 Adressant C. Tuinzaad is een vaste plaats toegewezen
voor zijn winkel, artikel fruit en heeft toestemming zich te
laten assisteeren. Blijkens schrijven 27/51/2 d.d. 5/7 '37 is de assistentie
ingetrokken omdat de knecht, ondanks herhaalde waarschu-
wingen de waren op luidruchtige wijze te koop aanbood.
Krachtens 27/51/1 id d.d. 16/7 '37 is voorwaardelijk toegestaan dat
zijn knecht mag assisteeren. Tuinzaad is dikwijls in zijn
winkel, terwijl dan de knecht alleen achter zijn stal staat.
Hij tracht een derde verkoopplaats op het trottoir te creëeren
door vergunning te vragen om op het voetpad, wat te plaatse
smal is, te mogen uitstallen met fruit. Op deze nieuwe
standplaats zijn de bepalingen en voorschriften van het Markt-
wezen niet van toepassing. Het verkeer is daar zeer druk,
zoodat inwilliging van bedoeld verzoek belemmering wekt
en ongetwijfeld ontstemming verwekt van de plaatshouders
die in de onmiddellijke omgeving eveneens een plaats is verleend
voor den verkoop van fruit. Twee overeenkomstige verzoeken
onder No 27/50/1 adressant Weissmann en No 27/44/1 zijn korten
tijd geleden door de Politie afgewezen, waarmede Marktwezen
zich volkomen heeft kunnen vereenigen. In 't belang van de
goede orde op de markt dient m.i. de vergunning niet worden
verleend. Ik geef beleefd in overweging den Hoofdcommissaris
met vorenstaande in kennis te stellen, met het verzoek
een nieuw onderzoek te doen instellen.
Amsterdam 11 Sept '39
[handtekening/paraf] Het document is een formeel ambtelijk adviesrapport, waarschijnlijk opgesteld door een inspecteur of ambtenaar van de dienst Marktwezen. De kern van het document is een negatief advies over de uitbreidingsplannen van fruithandelaar C. Tuinzaad.

De argumentatie voor de afwijzing is drieledig:
1. Handhavingsverleden: Er is sprake van eerdere problemen met de 'knecht' (assistent) van de adressant, die zich schuldig maakte aan luidruchtig venten ("marktschreeuwen"). Ook wordt opgemerkt dat de assistent vaak alleen de kraam bemant, wat indruist tegen de geest van de vergunning.
2. Verkeersveiligheid: Het trottoir op de beoogde plek is te smal voor een uitstalling, wat de doorstroming van het drukke verkeer zou hinderen.
3. Rechtsgelijkheid: De auteur wijst op vergelijkbare verzoeken van andere handelaren (o.a. Weissmann) die recent door de politie zijn afgewezen. Het toekennen van deze vergunning zou scheve gezichten en precedentwerking veroorzaken.

De stijl is typerend voor de vooroorlogse bureaucratie: zakelijk, afstandelijk en juridisch onderbouwd met verwijzingen naar eerdere correspondentie en dossiers. Dit document biedt een inkijkje in de strikte regulering van de Amsterdamse straathandel aan de vooravond van de Tweede Wereldoorlog. In een dichtbevolkte stad als Amsterdam was de strijd om de schaarse openbare ruimte op straat en op de markt groot.

De dienst 'Marktwezen' werkte nauw samen met de Politie om de orde te handhaven. Het verbod op "luidruchtig aanbieden" was een specifiek instrument om de geluidsoverlast in winkelstraten te beperken. Dat een dergelijke kwestie uiteindelijk via een advies bij de Hoofdcommissaris terecht kon komen, geeft aan hoe hoog de ordelijke inrichting van de publieke ruimte destijds op de agenda stond.