Een getypte pagina (pagina 3) van een officieel verzoekschrift of reglement. Een niet nader genoemde "Organisatie" of "Vereeniging" van beroepsbeoefenaars. -3-

d. De schriftelyke vergunningen worden dan by voorkeur uitgereikt
door onze Vereeniging, eventueel in overleg met den Dienst die
door Uwen Raad of door Burgemeester en Wethouders zal worden aan-
gewezen.
Wy vragen dit des te meer, omreden wy wenschen, dat alle
schillenophalers hun beroep naar behooren vervullen en ook daardoor
kunnen medewerken aan een richtige uitvoering der voorschriften.
e. In verband met punt d. meenen wy dat het lidmaatschap verplichtend
moet worden gesteld.
f. de leden, welke hun verplichtingen niet nakomen dienen onverwyld
hun vergunning te worden ontnomen, daar dan blykt, dat een derge-
lyke vergunninghouder niet medewerkt aan de handhaving der gestelde
voorwaarden. Beroep op den Dienst genoemd in d. kan worden toege-
staan.
g. Iedere vergunninghouder is verplicht steeds de kaart by zich te
dragen. Mocht het by eerste onderzoek blyken, dat deze de kaart
niet kan toonen, moet hy binnen 8 uur deze kunnen overleggen op
de plaats door den contrôleur hiervoor aangewezen.
h. De verplichting is o.i. ook noodzakelyk, omreden gebleken is, dat
werkloozen dit beroep uitoefenen of na het stempelen, of in samen-
werking met niet-werkloozen.
i. De vergunningen worden gratis verstrekt. De Organisatie zorgt
er voor, dat degenen, welke recht op een vergunning hebben de des-
betreffende kaart op de door U voorgeschreven wyze, wat kleur als
inhoud betreft wordt uitgereikt.
j. Elk jaar heeft een algeheele contrôle plaats over de kaarten en
worden dan wederom door de Organisatie afgestempeld.
k. Over elke aanvrage wordt door het Bestuur der Organisatie beslist,
zoonoodig in overleg met den Dienst, genoemd in d en f.
l. de Organisatie legt een Register aan, waarin alle vergunningen
staan ingeschreven en by wisseling van personen worden deze daarin
aangeteekend.
m. By verkoop van zyn wyk, zal dit moeten geschieden in overleg met
de Vereeniging, daar de vergunning persoonlyk is.
Over het bedrag der verkoop mag de Vereeniging haar invloed
niet doen gelden, terwyl de overdracht der vergunning zal mogen plaats
vinden, wanneer blykt dat er geen grondige bezwaren hiertegen bestaan.
O.a. het handelen in zoogehaamde wyken.
De Organisatie heeft gemeend deze bovenstaande punten U te
mogen voorleggen.
Zy wil natuurlyk zich gaarne aan andere eventueel door Uwe
Raad te stellen voorwaarden onderwerpen, daat zy overtuigd is, dat
gezien de tydsomstandigheden waarin wy thans verkeeren, het in het
belang is van hun gezin, dat er maatregelen dienaangaande moeten wor-
den genomen. Daarnaast acht zy het over het algemeen genomen ook van
zeer groot belang om onze leden door de vergunningen te behouden voor
aansluiting by de groote schare van werkloozen. * Doel: De beroepsvereniging streeft naar een monopoliepositie ("closed shop") door het lidmaatschap verplicht te stellen voor iedereen die een vergunning krijgt voor het ophalen van schillen (organisch afval).
* Controle en Handhaving: Er wordt gepleit voor een streng sanctiebeleid (intrekken vergunning bij wanprestatie) en een identificatieplicht. De vereniging wil zelf de administratie (het register) en de uitgifte van kaarten beheren.
* Bescherming tegen 'beunhazen': Een belangrijk motief is het uitsluiten van werklozen (punt h). Men wil voorkomen dat mensen die een uitkering ontvangen ("stempelen") zwart bijverdienden als schillenman, wat de prijzen of de kwaliteit voor de erkende beroepsbeoefenaars zou kunnen drukken.
* Overdraagbaarheid: Vergunningen zijn persoonsgebonden. Hoewel een 'wijk' verkocht kan worden, moet de vereniging de nieuwe houder goedkeuren om speculatie ("handelen in wijken") te voorkomen.
* Stijl: Het document is opgesteld in een formele, onderdanige maar dwingende toon richting het stadsbestuur, typerend voor de verzuilde overlegstructuren van die tijd. Dit document stamt uit een tijd waarin de 'schillenboer' een essentieel onderdeel was van de stedelijke afvalverwerking. Schillen en ander organisch keukenafval werden opgehaald om als veevoer (voornamelijk voor varkens) te dienen.

De verwijzing naar "tydsomstandigheden" en "stempelen" (punt h) plaatst dit document zeer waarschijnlijk in de jaren '30 (de Grote Depressie) of de vroege jaren '50. In tijden van hoge werkloosheid was de concurrentie op straat groot. Beroepsorganisaties probeerden hun sector te reguleren via vergunningsstelsels om het inkomen van hun leden te beschermen tegen de "groote schare van werkloozen". De overgang van informele straathandel naar gereguleerde publieke diensten is hier duidelijk zichtbaar.