Getypte nota of beleidsvoorstel (doorslag of stencilvloeidruk). Stichting gecentraliseerd tuinbouwbedryf.

Gemeente koopt (c.q. onteigent) grond, verkavelt, legt water- en landwegen aan en bouwt de noodige bruggen.

Verschillende mogelykheden van exploitatie:
a. Gemeente verkoopt kavels aan tuinders.
b. Gemeente verhuurt direct aan tuinders.
c. Gemeente brengt gronden in, in door haar in het leven te roepen stichting, resp. ander lichaam, welke aan tuinders verhuurt.
d. Gemeente verkoopt de grond aan een door de tuinders in het leven te roepen lichaam, hetzy stichting, hetzy coöperatie. Dit lichaam verhuurt de gronden aan tuinders.

Elke verhuring dient op langen termyn te geschieden. De tuinder, die regelmatig zyn verplichtingen als huurder nakomt, moet zekerheid hebben, dat hy over den grond kan beschikken als ware deze zyn eigendom.

By verkoop door de Gemeente volgens a of d kan de koopprys wellicht voor een grooter of kleiner deel als hypotheek blyven staan, waarby een regeling voor langzame amortisatie (volgens annuiteiten of op eenig andere wyze) kan worden getroffen.

Gang van zaken in geval d zal naar voorloopige gedachte als volgt kunnen zyn:

Tuinders-deelnemers storten direct eenig inleggeld als stam-kapitaal voor de stichting (coöperatie), dienende o.m. voor de eerste betaling op aankoop gronden.

De huurprys van den grond wordt zoodanig gecalculeerd, dat daarin begrepen zyn:
a. aandeel in de algemeene beheers- en andere exploitatiekosten;
b. rente hypotheek;
c. aflossing hypotheek;
d. vorming van reserve- en waarborgfondsen.

Voor wat het bedrag c betreft wordt de tuinder in de boeken van de stichting (coöperatie) gecrediteerd, resp. worden hem daarvoor aandeelen uitgereikt. Op deze wyze komen de gronden successievelyk in het onbezwaard collectief bezit van de tuinders-deelnemers.

Inrichting der tuinen.

Hiertoe behooren de eerste bewerking der gronden, de aanleg van het bedryf, bouw van woningen, schuren, kassen, bakken, etc. Dit kan door de tuinders zelf geschieden.

Het is echter gewenscht een lichaam in het leven te roepen, dat door verleening van credieten (c.q. hypotheek) de inrichting kan helpen financieren voor degenen, die daaraan behoefte hebben.

Eventueel zouden vanwege de stichting (coöperatie) welke de gronden exploiteert, indien deze over de noodige geldmiddelen zou kunnen beschikken, op de tuinen, woningen en schuren e.d. kunnen worden geschikt, die dan met de tuindery aan de tuinders-deelnemers worden verhuurd.

De stichting (coöperatie) zou eventueel ook, indien middelen voorhanden zyn als crediet verstrekkend lichaam kunnen optreden. Dit document beschrijft een financieel-juridisch model voor de ontwikkeling van een collectief tuinbouwgebied. De kern van het plan is de verschuiving van individueel eigendom naar een collectief model (de coöperatie of stichting).

Opvallend is de nadruk op "model d", waarbij de tuinders via hun huurbetalingen (specifiek het aflossingsdeel) geleidelijk gezamenlijk eigenaar worden van de grond. Dit model biedt de tuinder de zekerheid van eigendom zonder de noodzaak van een grote kapitaalinjectie bij aanvang. Het document ademt de sfeer van sociale economie en wederzijdse hulp (mutualisme), waarbij de overheid (de gemeente) optreedt als facilitator/ontwikkelaar. Hoewel een exacte datum ontbreekt, wijst het gebruik van de letters "y" in plaats van "ij" (bijv. "bedryf", "zyn") op een datering tussen circa 1930 en 1950. In deze periode, gekenmerkt door zowel de crisisjaren als de wederopbouw, werd er in Nederland veelvuldig geëxperimenteerd met coöperatieve werkvormen in de land- en tuinbouw om kleine zelfstandigen te beschermen tegen marktschommelingen en kapitaalgebrek. Het document is waarschijnlijk een interne memo voor een gemeenteraad of een adviesorgaan voor landinrichting.