Administratief memorandum/bijblad van de gemeente (waarschijnlijk Amsterdam, afdeling Algemene Zaken). Diverse data variërend van 6 oktober 1939 tot 30 november 1939. [Gedrukte stempel linksboven:]
BIJBLAD VAN:
M. Nò. 27/105/1 1939.
DOORGEZONDEN: 6/10 - '39

[Rechtsboven handgeschreven:]
Ten Katestraat
vraagt ass.

[Hoofdtekst handgeschreven:]
M. i. bezwaar tegen inwilliging
van het verzoek van J. Drukker om
zich tot wederopzegging op zijn
plaats op de markt aan de
Ten Katestraat (des Zaterdags) te
mogen laten assisteeren – niet
vervangen – door
[In rood potlood en onderstreept:] A. Peper, oud 37 jaar

[Rechtermarge handgeschreven aantekeningen:]
Hb. Vrij
advies
9-10-39
[onleesbare handtekening]

Oproepen op o.s. Vrijdag
17-10-39
[onleesbare handtekening]

opger. p. 20/10

geen bezwaar.

Hb. Vrij
Noem ev.
assistentie
21-11-39
[onleesbare handtekening]

27-11-39 ->
[onleesbare handtekening]

[Onderkant handgeschreven:]
(Met rapport Marktopz.
kan ik mij niet vereenigen)

[In rood:] 27/WS/217 Modelbriefje zenden
30-11-39 amp [?] [handtekening]

[Voettekst gedrukt:]
Alg. Zaken Model No. 14
10.000-10-1937-1016

[Rechtsboven in de hoek:] 558 * Context van de aanvraag: Marktkoopman J. Drukker verzoekt de gemeente om toestemming voor een assistent, A. Peper (37 jaar), op zijn staanplaats op de Ten Katemarkt op zaterdagen.
* Besluitvormingsproces:
* In eerste instantie (6 okt) adviseert de ambtenaar afwijzend ("M.i. bezwaar"), waarbij hij expliciet vermeldt het niet eens te zijn met het (vermoedelijk positieve) rapport van de Marktopzichter.
* Er volgt een adviesronde (Hb. Vrij, waarschijnlijk de afdeling Handelsbelangen) en de verzoeker wordt opgeroepen voor een gesprek op 17 of 20 oktober.
* Na dit contact wijzigt het standpunt naar "geen bezwaar".
* De nadruk wordt gelegd op het feit dat Peper enkel mag assisteren en de vergunninghouder niet mag vervangen.
* Afhandeling: Op 30 november 1939 wordt opdracht gegeven een "Modelbriefje" (een standaard besluitbrief) te verzenden naar de aanvrager. Dit document biedt een inkijkje in de strikte regulering van de Amsterdamse markthandel vlak voor het uitbreken van de Tweede Wereldoorlog in Nederland. De Ten Katestraat is sinds 1910 een bekende marktlocatie in Amsterdam Oud-West.

De bureaucratische zorgvuldigheid waarmee een verzoek voor een eenvoudige assistent werd behandeld — inclusief hoorzittingen en interne adviezen — was tekenend voor het Nederlandse bestuurssysteem. Het maken van onderscheid tussen 'assisteren' en 'vervangen' was cruciaal om te voorkomen dat marktplaatsen illegaal werden onderverhuurd of dat de persoonlijke vergunningplicht werd omzeild. De naam 'Drukker' was in die tijd een veelvoorkomende Joodse familienaam in Amsterdam; veel Joodse Amsterdammers waren werkzaam in de markthandel, die in de jaren na dit document (tijdens de bezetting) zwaar onder druk zou komen te staan.