Handgeschreven ambtelijk rapport/notitie met interne instructies. [In rode inkt:]
Omstreeks half vijf heb ik Mej. Walvis andermaal doen opmerken dat zij niet mag verkoopen, doch veranderingen aan de hoeden mag aanbrengen. Mej. Winnink deelde mede dat hoe men gister bij den heer de Waer is geweest, die dit gebeuren niet zoo heel erg vond. Ik heb gezegd dat ik dit in mijn rapport zal vermelden. "Ja doet U dat maar" was haar antwoord, terwijl zij insinueerde dat anderen mogen doen, wat haar wordt verboden.

V.P. [Paraaf]

Deze aangelegenheid moet eindelijk toch eens worden opgelost.

[In potlood/zwarte inkt toegevoegd:]
Spoed s.v.p.

[In zwarte inkt:]
Ik geef U in overweging Winnink ernstig te waarschuwen zich niet aan zijn stal te laten assisteeren. Ik verzoek U daarbij aan Winnink mede te deelen dat, ingeval nogmaals een assistent bij zijn stal wordt aangetroffen hij van de markt zal worden verwijderd.

[Kantlijn links onder:]
27/144/2
3 =
9/12/39
7-12-39
de Waer * Inhoud: Het document betreft een handhavingskwestie op een markt. Een controleur (V.P.) heeft Mej. Walvis aangesproken op het feit dat zij goederen (hoeden) verkocht, terwijl haar vergunning waarschijnlijk alleen het uitvoeren van reparaties of veranderingen toestond. Er is sprake van een conflict over gelijke behandeling; de betrokkenen (Walvis en Winnink) claimen dat anderen wel regels mogen overtreden en dat een zekere heer De Waer het voorval bagatelliseerde.
* Escalatie: De tekst in rode inkt ademt een sfeer van frustratie over de recalcitrante houding van de marktkraamhouders ("Ja doet U dat maar"). De toevoeging in zwarte inkt is een formeel advies aan een superieur om over te gaan tot harde sancties: een officiële waarschuwing en dreiging met verwijdering van de markt bij een volgende overtreding (het gebruik van niet-toegestane assistenten).
* Schrift: Het handschrift in rode inkt is een vlot, enigszins zwierig bureaucratisch handschrift uit de vroege 20e eeuw. Het zwarte schrift is soberder en directer. Dit document stamt uit de periode van de mobilisatie in Nederland, vlak voor het uitbreken van de Tweede Wereldoorlog in Nederland (mei 1940). In deze periode was de marktreglementering strikt, vaak om oneerlijke concurrentie te voorkomen en de distributie van goederen in goede banen te leiden. Het document geeft een inkijkje in de dagelijkse beslommeringen en kleine machtsstrijden tussen markttoezichthouders en standwerkhouders in een Nederlandse stad. De numerieke codes in de kantlijn verwijzen naar een registratiesysteem (dossiernummers) van de betreffende gemeentelijke dienst, waarschijnlijk het Marktwezen. Marktwezen