18 september 1940. De Permanente Commissie van Advies inzake ventvergunningen. De Wethouder voor de Levensmiddelen te Amsterdam (gezien de term 'Alhier' en de functietitel). [Rechtsboven, handgeschreven:]
ter Pr. de Raer

[Midden boven, handgeschreven:]
VP/HG.
Verzonden 18/9 - '40.

[Linksboven:]
39/216/3 M.
n diverse

[Rechtsboven:]
18 September 1940.

[Onderwerp, links:]
Aanvraag standplaatsvergunning
ten name van C.L.Nabbe.

[Adres, rechts:]
den Heer Wethouder
voor de Levensmiddelen,
A l h i e r .

[Tekst:]
Onder terugzending van de met Uw kantbrief d.d.
23 Augustus jl. om advies ontvangen stukken no. 5/343 L.M.1940
heeft de Permanente Commissie van Advies inzake ventvergun-
ningen de eer U te berichten, dat zij deze stukken heeft be-
handeld in haar vergadering van 10 September jl. De grootst
mogelijke meerderheid der Commissie is van meening, dat adres-
sant, die om gezondheidsredenen zijn café heeft moeten ver-
laten en een werkkring in de open lucht heeft gezocht, zeer
wel te goeder trouw niet op de hoogte kan zijn geweest van de
vereischten, welke voor het verkrijgen van een standplaatsver-
gunning in den regel worden gesteld. De meerderheid der Com-
missie meent mitsdien, dat in dit bijzondere geval aanleiding
kan bestaan om de in het algemeen gevolgde gedragslijn, dat
alleen houders van een ventvergunning voor een standplaatsver-
gunning in aanmerking kunnen komen, niet toe te passen.

Alleen het lid der Commissie, de heer Presser,
is van oordeel, dat verkoop of ruiling van een standplaatsver-
gunning, hetwelk hier in feite heeft plaats gehad, onder alle
omstandigheden ontoelaatbaar moet worden geacht, weshalve hij
tot afwijzing van het verzoek adviseert. De meerderheid der
Commissie evenwel geeft U beleefd in overweging op het onder-
havige verzoek gunstig te beschikken.

[Onderaan rechts:]
De Voorzitter,

De Secretaris, Dit document is een ambtelijk advies over een vergunningskwestie. De heer C.L. Nabbe heeft een standplaatsvergunning aangevraagd nadat hij door gezondheidsproblemen zijn café heeft moeten sluiten. Er is sprake van een procedurefout: Nabbe heeft blijkbaar een standplaats overgenomen (via koop of ruil), terwijl de regel voorschrijft dat men pas voor een vaste standplaats in aanmerking komt als men al een algemene ventvergunning bezit.

De Commissie is verdeeld:
1. De meerderheid adviseert om een uitzondering te maken. Zij achten de aanvrager "te goeder trouw" en wijzen op zijn persoonlijke omstandigheden (gezondheid).
2. Het lid Presser is principieel tegen. Hij stelt dat handel in publieke vergunningen onder geen beding mag worden geaccepteerd en adviseert daarom tot afwijzing.

De brief is een mooi voorbeeld van de afweging tussen strikte regelnaleving en de 'menselijke maat' binnen de gemeentelijke bureaucratie. De brief dateert van september 1940, vier maanden na de Duitse inval in Nederland. In deze fase van de bezetting functioneerde de Nederlandse gemeentelijke administratie nog grotendeels volgens de vooroorlogse structuren. De "Wethouder voor de Levensmiddelen" (destijds de Amsterdamse wethouder In 't Veld) had een cruciale taak in de beginnende distributie en marktregulering.

De vermelding van de heer Presser als commissielid is interessant; hoewel de beroemde historicus Jacques Presser in Amsterdam woonde, betrof dit waarschijnlijk een ander lid van de familie of een naamgenoot in ambtelijke dienst. De focus op "werk in de open lucht" om gezondheidsredenen was in die tijd een veelvoorkomend doktersadvies bij aandoeningen zoals tuberculose. C.L. Nabbe