Ambtelijke brief/nota. 4 december 1939. Vermoedelijk een secretaris of voorzitter van de Commissie van Advies voor de Markten (kenmerk VP/HG). VP/HG.
85/47/6 M.

[Handgeschreven:] H. Müller
4 December 1939.

Aanvulling Reglement op de
Markten met voorschrift inzake
het plaatsen van kramen.

den Heer Wethouder
voor de Levensmiddelen,
A l h i e r .

Hiermede heb ik de eer U te berichten, dat ik, overeenkomstig de opdracht vervat in Uw missive d.d. 24 Juni jl. (No.342 L.M.1939) de daarin omschreven toevoeging van artikel 27 van het Reglement op de Markten aan de orde heb gesteld in de Commissie van Advies voor de Markten, die daarover heeft vergaderd op 17 Juli en 27 November jl. Bij haar na te melden advies heeft de Commissie rekening gehouden met de omstandigheid, dat in de maand October jl. een afspraak tot stand is gekomen tusschen de vertegenwoordigers der marktkooplieden- en die der kramenzetters-organisaties, welke afspraak het navolgende omvat:
a. een koopman is vrij om eigen materiaal (kar of stal) aan te schaffen, in geval blijkt, dat het bedrijf van dien koopman aanschaffing van dit materiaal noodzakelijk maakt;
b. indien de koopman geen eigen loods of bergplaats bezit om dit nieuwe materiaal te stallen, moet hij dit materiaal bij voorkeur bergen bij den verhuurder, waar hij vroeger zijn kar of stal huurde;
c. het aan te schaffen materiaal zal als regel contant moeten worden betaald; (De beoordeeling hieromtrent zal worden overgelaten aan de in d. bedoelde subcommissie).
d. elke aanvraag tot aanschaffing van eigen materiaal zal ter beoordeeling worden voorgelegd aan een sub- * Kernboodschap: De brief rapporteert over de voortgang van een wijziging in de marktverordening (Artikel 27). Er is een akkoord bereikt tussen kooplieden en kramenzetters over het eigendom van marktmateriaal.
* Beleidsmatige aspecten: De overheid probeert de marktordening te moderniseren door kooplieden toe te staan eigen materiaal te bezitten, mits dit functioneel noodzakelijk is. Tegelijkertijd worden er voorwaarden gesteld aan de opslag (ter bescherming van de bestaande kramenverhuurders) en de financiering (contante betaling om schuldenproblematiek te voorkomen).
* Administratieve proces: Het document toont de trage maar zorgvuldige gang van ambtelijke besluitvorming: een opdracht uit juni wordt pas na vergaderingen in juli en november in december gerapporteerd. * Tijdsgewricht: December 1939. De Tweede Wereldoorlog is in Europa reeds uitgebroken, maar Nederland is op dit moment nog neutraal. De economische onzekerheid van de mobilisatieperiode kan een rol spelen in de roep om eigen materiaal en de eis van contante betaling.
* Sociaal-economisch: De marktsector was destijds strak georganiseerd. De kramenzetters vormden een specifieke beroepsgroep die materiaal verhuurde. De verschuiving naar eigen eigendom voor kooplieden markeert een professionalisering en een verandering in de machtsbalans op de markt.
* Lokaal bestuur: De "Wethouder voor de Levensmiddelen" was een cruciale post in de vooroorlogse jaren, verantwoordelijk voor de distributie en de ordelijke verkoop van voedsel in de stad. De genoemde commissie fungeerde als brug tussen de praktijk van de straathandel en het gemeentelijk beleid.