Getypte doorslag van een officieel besluit of verordening (pagina 2). -2-

bewaard en ter beschikking gehouden en de cadavers van honden en katten ter beschikking moeten worden gesteld.

1. Zij dragen zorg, dat de verordeningen steeds in overeenstemming zijn met de door den Secretaris-Generaal gegeven aanwijzingen.

2. De in dit artikel bedoelde verordeningen alsmede de verordeningen tot wijziging daarvan worden terstond na haar vaststelling in door den Secretaris te waarmerken afschrift aan den Secretaris-Generaal medegedeeld.

Artikel 4.

1. Burgemeester en Wethouders dragen zorg, dat de afvallen en cadavers worden ingezameld. De inzameling vindt plaats met inachtneming van de door of vanwege den Secretaris-Generaal gegeven aanwijzingen. Voorzoover de gemeente de inzameling niet zelf ter hand neemt, geschiedt zij door personen of lichamen, in het bezit van een voor dat doel door burgemeester en wethouders afgegeven vergunning.

2. Aan de vergunning worden de voorwaarden verbonden, noodig om een doeltreffende inzameling te waarborgen.

3. Indien de aan de vergunning verbonden voorwaarden of de in artikel 5 bedoelde aanwijzingen geheel of gedeeltelijk niet worden nagekomen, wordt de vergunning door burgemeester en wethouders ingetrokken.

Artikel 5.

1. Burgemeester en Wethouders of de houders eener vergunning, als bedoeld in artikel 4, lid 1, handelen met de ingezamelde afvallen en cadavers overeenkomstig de aanwijzingen, gegeven door of vanwege den Secretaris-Generaal.

2. Bij de in het vorige lid bedoelde aanwijzingen kan met name de bestemming van de ingezamelde afvallen en cadavers worden geregeld en kunnen de prijzen worden bepaald, waartegen de afvallen en cadavers ten hoogste zullen mogen worden te koop aangeboden en verkocht.

Artikel 6.

Het inzamelen van afvallen van levensmiddelen en cadavers van honden en katten zonder vergunning van Burgemeester en Wethouders is verboden.

Artikel 7.

1. Hij, die niet of niet behoorlijk voldoet aan de verplichtingen, opgelegd in artikel 2, lid 1 of krachtens artikel 3, lid 1, dan wel handelt in strijd met het verbod gesteld in artikel 6 wordt gestraft met een geldboete van ten hoogste f.1.000.- of hechtenis van ten hoogste 6 maanden.

2. Met gelijke straf wordt gestraft de houder eener vergunning, als bedoeld in artikel 4, lid 1, die de in artikel 5 bedoelde aanwijzingen niet in acht neemt;

3. de feiten, strafbaar gesteld in het eerste en tweede lid, worden beschouwd als overtredingen. * Inhoud: De tekst bevat de artikelen 4 tot en met 7 van een regeling die de inzameling van dierlijke kadavers (honden en katten) en keukenafval centraliseert. Het doel is strikte controle op de verwerking en prijsvorming van deze reststromen.

4. Juridische structuur: Er is sprake van een vergunningsstelsel. De uitvoering ligt bij de gemeenten (B&W), maar de uiteindelijke beslissingsbevoegdheid en het toezicht liggen bij de 'Secretaris-Generaal'.
5. Sancties: Artikel 7 stelt duidelijke strafmaten vast: een boete van maximaal 1.000 gulden (een aanzienlijk bedrag voor die tijd) of een gevangenisstraf van 6 maanden.
6. Terminologie: Het gebruik van "cadavers" (met een 'c') en "den Secretaris-Generaal" duidt op formeel-juridisch taalgebruik van voor 1947. Dit document stamt zeer waarschijnlijk uit de periode van de Duitse bezetting van Nederland (1940-1945). Tijdens de bezetting namen de Secretarissen-Generaal van de diverse departementen de feitelijke macht over van de ministers.

De strikte regels rondom de inzameling van afvallen van levensmiddelen en kadavers wijzen op de oorlogseconomie en schaarste. Niets mocht verloren gaan: kadavers werden verwerkt in destructiebedrijven voor de winning van vetten, oliën en diermeel, terwijl keukenafval (swill) werd ingezameld als veevoer (voornamelijk voor varkens). Het verbod op ongeoorloofde inzameling (artikel 6) was bedoeld om de 'zwarte handel' in deze grondstoffen tegen te gaan en de volksgezondheid onder controle te houden.