Officieel publicatieblad (Gemeenteblad). 1934
GEMEENTEBLAD
Afdeeling 3
Volgn. 137

[Wapenschild van Amsterdam]

INWERKING TREDEN VENTVERORDENING.

BURGEMEESTER en WETHOUDERS van Amsterdam brengen ter algemeene kennis, dat zij in hun vergadering van 10 Augustus 1934 hebben besloten, dat met ingang van 1 September 1934 :

I in werking zal treden de bij raadsbesluit van 24 Mei 1933 vastgestelde Ventverordening (Gemeenteblad 1933, afd. 3, volgn. 96) zooals deze gewijzigd is bij raadsbesluit van 17 Mei 1934 (Gemeenteblad 1934, afd. 3, volgn. 102), welke verordening thans als volgt luidt :

Ventverordening.

ART. 1

1. Onverminderd het bepaalde in de artt. 3, 6, 7 en 8 dezer verordening, in de Winkelsluitingswet 1930, Staatsblad No. 460, in de Verordening op de Winkelsluiting, in de Algemeene Politieverordening en in de Verordening op de heffing van marktgelden, is het verboden, op of aan den openbaren weg of aan of in de huizen met andere voorwerpen of stoffen dan gedrukte of geschreven stukken of afbeeldingen te venten.
2. Met het in het eerste lid bedoelde venten wordt in deze verordening gelijk gesteld het opkoopen van voorwerpen of stoffen van welken aard ook :
   a op of aan den openbaren weg of aan of in de huizen ;
   b te water, aan boord van vaartuigen ;
   c in slaapsteden, in logementen, of in het algemeen in eenige inrichting, waar gelagen worden gezet, of in de aanhoorigheden van dergelijke inrichtingen.
3. Het bepaalde in het eerste lid en het tweede lid onder a en b is niet van toepassing op hem, die handelt met schriftelijke vergunning van Burgemeester en Wethouders.
4. Burgemeester en Wethouders zijn bevoegd, aan deze vergunning voorwaarden te verbinden.

ART. 2

Aan de in art. 1 bedoelde vergunning worden in elk geval de volgende voorwaarden verbonden : Dit document is een officiële bekendmaking van de gemeente Amsterdam betreffende de regulering van ambulante handel (venten). De kern van de verordening is een algemeen verbod op het venten en opkopen van goederen op de openbare weg of aan huis, tenzij men beschikt over een schriftelijke vergunning van het college van Burgemeester en Wethouders.

Opvallende juridische elementen zijn:
* Uitzondering voor drukwerk: Het verbod geldt niet voor het venten van "gedrukte of geschreven stukken of afbeeldingen", wat samenhangt met de vrijheid van meningsuiting en persvrijheid (bijv. krantenverkopers).
* Brede definitie: "Venten" wordt ruim getrokken door ook het "opkoopen" van goederen op diverse locaties (ook op het water en in logementen) eronder te laten vallen.
* Samenhang: De tekst benadrukt dat deze regels gelden naast andere wetten, zoals de Winkelsluitingswet van 1930 en de Algemeene Politieverordening (APV). De invoering van deze Ventverordening in 1934 valt midden in de jaren van de Grote Depressie. In deze periode van hoge werkloosheid probeerden veel mensen in hun levensonderhoud te voorzien door kleine handel op straat. Voor de gemeente was het noodzakelijk om dit te reguleren om de openbare orde te handhaven, oneerlijke concurrentie met gevestigde winkeliers (die immers huur en belastingen betaalden) te beperken en de hygiëne te waarborgen.

Dergelijke verordeningen laten de verschuiving zien van een relatief vrije straathandel in de 19e eeuw naar een streng gereguleerd systeem in de 20e eeuw, waarbij de overheid steeds meer grip probeert te krijgen op de informele economie. De verwijzing naar de "Winkelsluitingswet 1930" illustreert de toenmalige trend om de handelstijden en -locaties strakker te kaderen.