Extract uit het Boek der Besluiten van de Burgemeester van Amsterdam.
Origineel
Extract uit het Boek der Besluiten van de Burgemeester van Amsterdam. 9 januari 1942 (gebaseerd op een voorstel van 24 december 1941). [Linksboven, handgeschreven/stempel]
No. 813 P.W. 1941.
341 Lm. 1941
[Midden boven, stempels/handgeschreven]
No 1 / 9 / M.1942 19/1
[Rechtsboven, getypt]
Wijziging van de "Bijzondere bepalingen ter beperking van het risico van den aannemer".
[Rechtsmidden, handgeschreven]
Marktw.
m. [onleesbaar]
[Centraal]
E x t r a c t
uit het Boek der Besluiten
van den Burgemeester van Amsterdam,
Vrijdag, 9 Januari 1942.
De Wethouder voor de Publieke Werken deelt mede:
dat onder punt c van het besluit van Burgemeester en Wethouders dd. 7 Augustus 1940, No. 473 P.W. 1940, de redactie werd vastgesteld van de "Bijzondere bepalingen ter beperking van het risico van den aannemer", zooals deze in de bestekken moest worden opgenomen. Van deze bepalingen luidt de slotalinea van I lid 9, als volgt:
"Slechts die materialen en die brandstoffen worden bij de berekening der tegemoet-
"koming in aanmerking genomen, welke in zoodanige hoeveelheden voor de uitvoering
"van het werk benoodigd zijn, dat de kosten van aanschaffing van elk afzonderlijk
"meer dan 3% van de aannemingssom bedragen of wel meer dan F. 1000,-"
dat nader gebleken is, dat deze alinea noch in de bestekken voor werken van den Rijkswaterstaat, noch in die voor Werkfondswerken voorkomt en dat deze slechts moet worden beschouwd als een richtlijn voor de beantwoording van de vraag, welke materialen in het bestek moeten worden genoemd, als in aanmerking komende voor gedeeltelijke vergoeding wegens prijsstijging;
en dat het derhalve gewenscht is deze alinea niet langer in de bestekken voor gemeentewerken te doen opnemen.
Op voorstel van den Wethouder voornoemd wordt door den Burgemeester - lettende op het rapport van den Directeur der Publieke Werken, dd. 24 December 1941 No. 12233/Doss. 10108 Secr. - besloten:
de bovenvermelde slotalinea van punt c. I, lid 9, van het besluit van Burgemeester en Wethouders van 7 Augustus 1940, no. 473 P.W. 1940, zooals dit besluit is
Z.O.Z. Dit document betreft een formeel besluit van de Burgemeester van Amsterdam om een specifieke bepaling uit de gemeentelijke aanbestedingsvoorwaarden (bestekken) te schrappen. De gewraakte alinea stelde strikte financiële drempels (3% van de aanneemsom of minimaal 1000 gulden) voordat een aannemer in aanmerking kon komen voor compensatie bij prijsstijgingen van materialen en brandstoffen.
De argumentatie voor deze wijziging is tweeledig:
1. Uniformiteit: De regeling week af van de standaarden die de Rijkswaterstaat en het Werkfonds hanteerden.
2. Interpretatie: De drempelbedragen moesten eigenlijk als richtlijn dienen voor het opstellen van het bestek, niet als een harde uitsluitingsgrond voor vergoedingen achteraf. Het document dateert van januari 1942, midden in de Duitse bezetting van Nederland. Hoewel het een technisch-administratief besluit lijkt, is de achtergrond van prijsstijgingen en risicobeperking voor aannemers in deze periode zeer relevant. Door de oorlogsomstandigheden was er sprake van toenemende schaarste en inflatie, waardoor bouwprojecten financieel onvoorspelbaar werden.
Opvallend is dat de tekst spreekt over het besluit van "den Burgemeester", terwijl verwezen wordt naar een ouder besluit van "Burgemeester en Wethouders" (vóór de invoering van het zogenaamde 'leidersbeginsel' door de bezetter, waarbij de macht van de gemeenteraad en het college van B&W werd ingeperkt ten gunste van de burgemeester). De afkorting "Z.O.Z." (Zie Ommezijde) duidt aan dat het volledige besluit op de achterzijde van het originele blad doorloopt. De handgeschreven aantekening "Marktw." verwijst vermoedelijk naar de betrokken gemeentelijke dienst, het Marktwezen.