Ambtelijke circulaire met handgeschreven besluit/advies. Handgeschreven tekst (centraal en bovenaan):

De verdeelingscommissie heeft op [onleesbaar/diverse?]
gronden gemeend te ernstig
te moeten ontraden op het verzoek van
Graft goedgunstig te beschikken.
Het bij het verzoekschrift gevoegde at-
test van de leider van de afd. Sectie- & Ze-
nuwziekten van de G.G.D. houdt de mede-
deeling in dat handel adressant niet
vreemd is. Evenwel is gebleken, dat
hij daarin niet kan slagen.
Ondergeteekenden menen derhalve
te moeten in overweging geven
op het verzoek van adres-
sant afwijzend te be-
schikken.

Gedrukte tekst (ondersteboven, gemarkeerd met rood kruis):

DEPARTEMENT VAN HANDEL, NIJVERHEID EN SCHEEPVAART
CENTRAAL DISTRIBUTIEKANTOOR
Louise Henriëttestraat 10
's Gravenhage

BETREFFENDE: inlevering melkbonnen.
No. 233941/III-598/doss. 39.
's Gravenhage, 21 April 1942.

Met mijn rondschrijven dd. 1 April 1942, No. 231589/1-170/doss. 39, deelde ik U mede, dat de melkbonnen in geen geval gedurende de eerste week van den geldigheidsduur mogen worden ingeleverd. Daar het gedurende deze week dus niet mogelijk is, de bonnen van de voorafgaande periode met nieuwe geldig verklaarde bonnen aan te vullen tot een honderdtal rantsoenen, kan worden goedgevonden, dat gedurende de tweede week na afloop van den geldigheidsduur van de bonnen nog een restant van ten hoogste negen en negentig rantsoenen wordt ingeleverd. Dit restant-aantal bedraagt voor administratief als standaardisatiebedrijven erkende slijters ten hoogste negen rantsoenen.

Bekendmaking.
Bekendmaking zal dezerzijds niet plaats vinden. Ik verzoek U, belanghebbende handelaren binnen Uw Kring een en ander in kennis te stellen.

DE DIRECTEUR VAN HET
CENTRAAL DISTRIBUTIEKANTOOR,

Marginale notities:
* K 1090 (rechtsboven)
* ALLE DISTRIBUTIEDIENSTEN (stempel)
* 25/11/42 (handgeschreven datum/kenmerk) Dit document is een treffend voorbeeld van ambtelijke hergebruik van papier tijdens de bezettingsjaren. Een circulaire van het Centraal Distributiekantoor betreffende de administratie van melkbonnen uit april 1942 is later dat jaar (november) gebruikt als kladblok of drager voor een intern advies van een "verdeelingscommissie".

De handgeschreven tekst adviseert negatief over een verzoek van een persoon genaamd Graft. Hoewel er een medische verklaring van de G.G.D. (Sectie Zenuwziekten) is bijgevoegd die suggereert dat de aanvrager wel enige ervaring in de handel heeft, oordeelt de commissie dat hij "daarin niet kan slagen". De toon is formeel en beslist; men adviseert de aanvraag af te wijzen. Tijdens de Tweede Wereldoorlog was de distributie in Nederland een enorme bureaucratische operatie. Het Centraal Distributiekantoor (CDK) beheerde de rantsoenering van vrijwel alle levensmiddelen en goederen. Vanwege papierschaarste werden achterzijden of verouderde circulaires vaak hergebruikt voor interne correspondentie of besluitvorming.

De vermelding van de G.G.D. Sectie Zenuwziekten wijst erop dat de aanvrager mogelijk op medische of psychische gronden een uitzondering of een bepaalde handelsvergunning trachtte te verkrijgen. In de context van de bezetting werden dergelijke verzoeken streng getoetst op economisch nut en de bekwaamheid van de verzoeker.