Brief/Ambtelijk advies (concept met doorhalingen). 11 juni 1920. Onbekend (ondertekend namens/aan de Wethouder). No 1856 M Oosterrust 11 Juni 1920.

Weth. P.W.

Door de exploitante van het door de gemeente gebouwde veilinggebouw op de Groentemarkt, de firma de Jong en Koene, is tot mij het verzoek gericht op een open terrein nabij den ingang een oprastering te mogen plaatsen tot berging en afgifte van emballage. Deze werd tot nu toe opgeslagen in een gang, welke toegang geeft tot de stallen voor de paarden; ~~het halen en brengen der paarden belemmerende~~.

~~Tegen inwilliging~~ Hoewel in principe tegen ~~het verzoek~~ ~~geen bezwaar bestaat~~ inwilliging van het verzoek bij mij geen bezwaar bestaat, ~~is het ongewenscht~~ acht ik het niet juist dat een dergelijke bergplaats nabij bedoeld gebouw wordt geplaatst, ~~terwijl voldoende ruimte~~ in het gebouw aanwezig zijn, welke voor andere doeleinden zijn verhuurd. Op deze wijze haalt de firma belangrijk voordeel, aangezien zij waarschijnlijk de huur, welke zij aan de gemeente zou moeten betalen lager zal zijn dan de ~~onderverhuur~~ huurder-opbrengst van de bergplaatsen in het gebouw.

~~Het met de firma afgesloten contract is op dit punt niet voldoende duidelijk, aangezien alinea 2 van art 2 bepaalt: huurder mag geen bergplaatsen zonder toestemming van de verhuurders te verhuren terwijl de 1e alinea spreekt van het gebruiken van het gebouw alleen voor veilingen en voor werkzaamheden met die veilingen in verband staande.~~

~~Het verzoek van de firma moet derhalve worden afgewezen.~~

[Kantlijnnotitie links, gemarkeerd met X:]
X In het gebouw voldoende ruimte aanwezig. Om de bouw van het veilinggebouw een afzonderlijke ruimte voor het bergen van emballage wordt gebracht, die uitsluitend diende voor het marktwezen in dezen omvang. De firma echter verhuurt deze ruimte voor doeleinden welke met het marktwezen niets te maken hebben & waarom elke andere pakhuisruimte overigens kan dienen. Door deze ruimte buiten de openbare veiling op de markt uit de verhuring genomen dient de firma niet het belang van het marktwezen zooals het de firma wel formeel behoort de markt ~~te~~ met de marktbelangen uitsluitend berging van emballage buiten de ruimten. Wanneer de markt weer een normale gang herneemt, die de markt bezoekt, zal de behoefte tussen de bergingsruimte van de firma weer gemotiveerd zijn.

[Kantlijnnotitie onderaan links, gemarkeerd met X:]
X De laatste alinea van afdeling huur geeft de firma de verplichting te zorgen dat het verkeer niet mag plaatsvinden op punten welke geheel buiten het marktverkeer staan, welke zij.

--- Dit document is een ambtelijk concept (klad) waarin een verzoek van de firma De Jong en Koene wordt behandeld. De firma exploiteert het gemeentelijke veilinggebouw aan de Groentemarkt en wil buiten een omrasterde plek maken voor emballage (lege kratten en kisten).

De belangrijkste observaties zijn:
1. Logistiek probleem: De huidige opslag binnen blokkeert de gang naar de paardenstallen. Dit duidt op de overgangstijd waarin paard-en-wagen nog essentieel waren voor markttransport.
2. Financieel conflict: De ambtenaar doorschouwt een slimme zet van de firma. De firma verhuurt de interne ruimtes die voor emballage bedoeld waren aan derden (tegen een hogere prijs) en vraagt nu de gemeente om gratis of goedkope buitenruimte voor hun eigen opslag.
3. Juridische haarkloverij: De schrijver analyseert het contract (artikel 2) en stelt vast dat het gebouw strikt voor veilingactiviteiten bestemd is. Er is onenigheid over de interpretatie of de firma wel ruimtes mag onderverhuren die eigenlijk voor marktlogistiek bedoeld zijn.
4. Concept-status: De grote kruisen door de onderste alinea's en de vele verbeteringen laten zien dat de adviseur worstelt met de juiste formulering om het verzoek gemotiveerd af te wijzen.

--- * Tijdsgeest: 1920, vlak na de Eerste Wereldoorlog. De handel trekt aan ("normale gang herneemt"), maar de ruimte op de stedelijke Groentemarkt is schaars.
* Stadsontwikkeling: Gemeenten bouwden in die tijd vaak centrale marktgebouwen en veilingen om de hygiëne en ordelijkheid van de handel te reguleren, maar botsten vaak met de commerciële belangen van de private exploitanten.
* Emballage: In een tijd zonder wegwerpmateriaal was het beheer van retour-fustage (houten kisten) een enorme logistieke uitdaging die veel fysieke ruimte innam in en rondom marktgebouwen.