18 juni 1920. Commissie van advies voor de definitieve indeeling der ambtenaren in de verschillende salarisgroepen. Directeur van het Marktwezen (tevens belast met de Vischvoorziening). [Briefhoofd links]
P. № 1494 M. 1920. 21/6
GEMEENTE AMSTERDAM.
ARBEIDS-BUREAU
RAADHUIS.
№. 9 A.B. (—) 1920.
ONDERWERP:
Kabinet

[Briefhoofd rechts]
Commissie van advies voor de definitieve indee-
ling der ambtenaren in de verschillende salaris-
groepen.
AMSTERDAM, den 18 Juni 1920
Verzoeke bij de beantwoording van dit schrijven
datum en nummer er van aan te halen.

[Inhoud]
1 BIJLAGE

Namens den heer wrnd. Voorzitter van de Commissie van
diensthoofden om Burgemeester en Wethouders te adviseeren
omtrent de definitieve indeeling der ambtenaren in de sala-
risgroepen, heb ik de eer U hierbij te doen toekomen de "defie-
nitieve indeeling" waartoe de Commissie voornemens is Burge-
meester en Wethouders te adviseeren. Hierbij wordt er de aan-
dracht op gevestigd, dat in de enkele gevallen waarin de Com-
missie adviseert tot definitieve indeeling in een lagere sa-
larisgroep dan bij de voorloopige indeeling, het in de bedoe-
ling ligt Burgemeester en Wethouders te adviseeren de op den
datum van de vaststelling der definitieve indeeling in
dienst zijnde ambtenaren het door de voorloopige indeeling
geopende uitzicht te doen behouden in den vorm van personee-
le toelagen.

In enkele gevallen werd door de hoofden van dienst voor
bepaalde functionarissen indeeling voorgesteld in een hoogere
groep dan waarop de aard van hun functie, in vergelijking tot
de indeeling van andere functionarissen bij denzelfden dienst
of bij andere diensten, wijst. In de meerderheid der gevallen,
werd dit veroorzaakt door de persoonlijke eigenschappen van
de betrokken functionarissen, die aan hun functie een groote-
re beteekenis gaven dan verbonden aan die waarvoor zij aan-
vankelijk waren aangesteld. De Commissie meent echter, dat het
juister is bij de indeeling zich niet hierdoor te laten lei-

[Voetnoot handgeschreven]
Aan den Heer Directeur
van het Marktwezen,
(tevens belast met de Vischvoorziening) Deze brief betreft de formalisering van de salarisstructuur voor Amsterdamse ambtenaren in 1920. De kernpunten zijn:

1. Overgangsregeling: Ambtenaren die door de nieuwe, definitieve indeling in een lagere salarisschaal terechtkomen dan eerder was toegezegd (de voorlopige indeling), worden gecompenseerd met "personeele toelagen". Hiermee wordt voorkomen dat zij er financieel op achteruitgaan.
2. Functie versus Persoon: De commissie signaleert dat sommige diensthoofden medewerkers hoger wilden inschalen vanwege hun persoonlijke kwaliteiten of omdat zij meer deden dan strikt noodzakelijk voor hun functie. De commissie wijst dit af: de aard van de functie moet leidend zijn voor de inschaling, niet de individuele verdienste van de persoon die de functie bekleedt. Dit duidt op een vroege vorm van objectieve functiewaardering. In de vroege 20e eeuw professionaliseerde de gemeente Amsterdam haar ambtelijk apparaat in hoog tempo. Het Arbeids-Bureau (gevestigd in het Raadhuis, de huidige Stopera of destijds het Prinsenhof) speelde een centrale rol in het standaardiseren van arbeidsvoorwaarden.

1920 was een jaar van economische onrust en inflatie na de Eerste Wereldoorlog, waardoor de roep om een rechtvaardig en voorspelbaar loongebouw voor ambtenaren groot was. De genoemde "Commissie van diensthoofden" probeerde een evenwicht te vinden tussen de subjectieve waardering door directe chefs en een strakke, stadsbrede hiërarchie. De ontvanger, de Directeur van het Marktwezen en de Vischvoorziening, was verantwoordelijk voor cruciale stedelijke logistiek en voedselvoorziening, een sector die na de oorlogsjaren nog volop in de schijnwerpers stond.