De tekst noemt een ingangsdatum van 1 januari 1939; de besluitvorming is gedateerd op 18 april 1939. [Handgeschreven in potlood:]
m i moet een besluit
genomen worden tot ontbinding
van contract vanaf 1 Jan 1939.

[Handgeschreven in donkere inkt:]
Niet noodig.
~~Voorstel doen~~
18/4 '39. [v. Hees] Het document getuigt van een intern administratief proces betreffende een contractbeëindiging:
* Het Voorstel: De tekst in potlood is waarschijnlijk geschreven door een adviseur of lagere ambtenaar. Met "m.i." (mijns inziens) wordt geadviseerd om een formeel besluit te nemen om een contract met terugwerkende kracht (per 1 januari 1939) te ontbinden.
* De Beslissing: In inkt reageert een besluitvormer op 18 april 1939. Aanvankelijk werd de instructie "Voorstel doen" genoteerd, maar deze is doorgehaald en vervangen door het definitieve "Niet noodig". Dit duidt erop dat men na beraad besloot dat een formeel nieuw besluit overbodig was.
* Actoren: Er zijn twee verschillende handen zichtbaar. De afhandelende persoon ondertekent met een paraaf die gelezen kan worden als "v. Hees". De datum april 1939 plaatst dit document in de maanden direct voorafgaand aan de Tweede Wereldoorlog. In die tijd werd er in de Nederlandse bureaucreatie veel gewerkt met dergelijke korte handgeschreven notities op losse vellen of in de marges van dossiers om de voortgang van zaken te bepalen. Het retrospectief ontbinden van contracten (vanaf januari terwijl het april is) suggereert een administratieve correctie of een stopzetting van diensten die in de praktijk al was beëindigd.