Officieel administratief formulier ("Kaart Controle Centrale Markt"). 6 maart 1939. [Stempel paars, linksboven:]
Nº 77/19/1 M. 1939 ²/₃

[Gedrukte tekst met handgeschreven aanvullingen:]
KAART CONTROLE CENTRALE MARKT.

No. kaart 23 uitgegeven als Pers. koper
Naam J. Winter geboren 25 Mei 1922
woonplaats Van Beuningenplein 23

Reden van inhouding. (Korte omschrijving).
tyd ± 7.15 V.M.

[Handgeschreven tekst in zwarte inkt:]
Bovengenoemde persoon heeft hedenmorgen enige kratten afval uitgestort op punt 2. Hij gaf mij bovendien, uit eigener beweging te kennen, dat hij het nergens voor nodig achtte om het vuil in een (desbetreffende) schuit te gooien. Wat zijn houding betreft, deze was zeer onverschillig tegen over mij.

[Handtekening van de betrokkene:]
J Winter

[Handgeschreven toevoeging in rode inkt, rechtsmidden:]
77/13/2

[Handgeschreven besluitvorming in zwarte/blauwe inkt:]
m.i. 3 dagen uitsluiten Br. 6/3-7?
v. 7/3 '39

[Handgeschreven besluitvorming in rode inkt:]
m.i. v. Do dag, 9 Maart.
7/3-39 [Paraaf]

[Handgeschreven akkoord in zwarte inkt:]
Accord
7/3 39 [Handtekening]

[Gedrukte afsluiting met handgeschreven invulling:]
AMSTERDAM, 6 Maart 1939.

De Contrôleur,
[Handtekening: G. Stokhorst]

[Linksonder:]
Gezien:
[Handtekening: Joosten?] * De overtreding: De 16-jarige J. Winter heeft op de ochtend van 6 maart 1939 afval uit kratten op de grond gestort (bij "punt 2") in plaats van in de daarvoor bestemde vuilnisschuit. De binnenwateren van Amsterdam werden destijds intensief gebruikt voor de afvoer van marktafval.
* Houding: De controleur maakt expliciet melding van de brutale en onverschillige houding van de jongeman. Winter gaf aan dat hij het reglement onnodig vond. Deze subjectieve observatie van de ambtenaar heeft waarschijnlijk bijgedragen aan de ernst van de sanctie.
* Sanctie: Er wordt voorgesteld de man drie dagen uit te sluiten van de markt. In rode inkt is dit nader gespecificeerd: de straf gaat in op donderdag 9 maart 1939. Op 7 maart is dit besluit definitief geaccordeerd.
* Administratieve proces: Het document laat een gelaagd goedkeuringsproces zien. De melding van de controleur wordt voorzien van een advies ("m.i." - mijns inziens), gecorrigeerd of verfijnd door een hogere ambtenaar (in rood) en uiteindelijk formeel goedgekeurd ("Accord"). Dit document stamt uit het voorjaar van 1939, een periode waarin de Centrale Markthallen aan de Jan van Galenstraat het kloppende hart vormden van de Amsterdamse voedselvoorziening. De markt had een streng eigen regime om de orde, hygiëne en doorstroom te waarborgen. Voor kleine zelfstandigen of loopjongens zoals de jonge J. Winter (gezien zijn leeftijd en beroep "persoonskoper" mogelijk een hulpje of beginnend handelaar) betekende een uitsluiting van drie dagen een direct verlies van inkomen. De vermelding van de "schuit" herinnert aan de tijd dat de markt via het water direct verbonden was met de grachten voor logistiek en reiniging.