Ambtelijk advies / concept-besluit. 4 december 1939. 3)
Ik kan mij met de door de Commissie
aangevoerde argumenten vereenigen. Ik meen,
dat, vooral sedert in Oct. jl de bovenvermelde
afspraak tusschen de organisatiës en
belanghebbenden tot stand kwam, een
regeling de voorkeur verdient, waarbij voorafgaande
toestemming voor het plaatsen van ^eigen^ ~~marktkramen~~
marktkramen wordt gevorderd. Een
dergelijke regeling heb ik ~~reeds~~ voorgesteld
(zie vervolgblad 2 onderaan) in mijn rapport
d.d. 18 April 1939 (No 85/47/3 M). In overeenstemming
met het eenstemmig advies der Commissie van
Advies voor de Markten heb ik de eer U beleefd in
overweging te geven, ~~met~~ de aanvulling van
art. 27 van het Reglement op de Markten
~~in dier dege~~ op de ^(in mijn laatstgenoemd rapport)^ ~~omschreven~~ omschreven wijze te
doen ~~redigeer~~ luiden.

4 - 12 - 39 ~~afp.~~

Voor de goede orde voeg ik hieraan
nog toe, dat feitelijk de voorgestelde
regeling in de practijk reeds ~~goed~~ werkt
en tot geen moeilijkheden aanleiding
geeft. De subcommissie uit de Geschillen-
commissie heeft nl. reeds enkele ~~gevallen~~
aanvragen om eigen materiaal te mogen
gebruiken, behandeld en toegestaan. ~~De~~
~~belanghebbende kooplieden wendden zich~~
~~tersake steeds tot het Marktwezen om~~
~~hun~~ toestemming. Deze toestemming werd
hun verleend door de mededeeling, dat
~~het prijs de~~

--- Het document is een kladversie of een gecorrigeerd concept van een ambtelijk advies. De auteur (waarschijnlijk een ambtenaar belast met Marktwezen) adviseert over de aanpassing van Artikel 27 van het Marktreglement.

Hoofdpunten:
1. Regulering: Er wordt voorgesteld om voorafgaande toestemming verplicht te stellen voor kooplieden die eigen marktkramen willen plaatsen (in plaats van gemeentemateriaal).
2. Draagvlak: De schrijver benadrukt dat er overeenstemming is met de relevante organisaties en dat de Commissie van Advies voor de Markten unaniem positief adviseert.
3. Praktijktoets: De voorgestelde regeling blijkt in de praktijk al naar tevredenheid te functioneren; de Geschillencommissie heeft al dergelijke aanvragen in behandeling genomen en goedgekeurd.

De tekst bevat veel correcties (doorhalingen en invoegingen boven de regel), wat gebruikelijk is bij het opstellen van juridisch-administratieve teksten waarbij de exacte formulering ("doen luiden") van groot belang is.

--- Dit document stamt uit december 1939, de periode van de mobilisatie in Nederland. Hoewel de oorlogsdreiging groot was, ging de dagelijkse administratie en regulering van de handel — zoals op de markten — gewoon door. Het document getuigt van de overgang naar een meer gereguleerd marktsysteem waarbij afspraken tussen de overheid en belangenorganisaties (verzuilde organisaties van marktkooplieden) in formele reglementen werden vastgelegd. De verwijzing naar een "Geschillencommissie" toont aan dat er al een vergevorderde vorm van zelfregulering en arbitrage bestond binnen deze sector. Marktwezen