Getypte brief (Afschrift) 20 juli 1940 De Directeur der Stadsreiniging (w.g. Noppen) De Wethouder voor de Gemeentebedrijven, Amsterdam No. 1/62/35 M.1940 31/10.
No: 602 L.M.1940 28/10. AFSCHRIFT.-

STADSREINIGING
Hoofdkantoor: Kwakersstraat 1.
No. 2297 S.R.
Dossier D.O. AMSTERDAM, 20 Juli 1940.

Antwoord op no. 641 G.B.
d.d. 24 Juni 1940.

        Onder terugzending van het artikel uit "De Telegraaf" van 21 Juni 1940, mij om advies in handen gesteld, deel ik U mede, dat het mij bekend is, dat in Utrecht van de zijde van het Gemeentebestuur reclame wordt gemaakt om schillen, vodden en oude metalen voor verschillende doeleinden te bestemmen.
        Deze aangelegenheid heb ik als Voorzitter van de Vereeniging van Reinigingsdirecteuren reeds het ~~vorig~~ vorige jaar bij het Rijksbureau voor Voedselvoorziening in Oorlogstijd in bespreking gebracht, terwijl bij mijn schrijven van 6 Januari 1940 No. 41 S.R., U een afschrift van de notulen van deze bijeenkomst werd toegezonden.
        In de hoofdstad worden de schillen en andere etensresten reeds jaren door de z.g. schillenboeren ingezameld en vindt dit afval een bestemming als vee- en varkensvoeder (Zie bijgaand boekje "De schoone stad aan het Y", bladzijde 22).
        Voorts wordt de stad voldoende doorkruist door opkoopers met handkarren, die lompen en oude metalen in ontvangst nemen, terwijl verschillende instellingen als het Leger des Heils en Hulp voor Onbehuisden op verzoek oud papier etc. afhalen.
        In samenwerking met den Luchtbeschermingsdienst is verder nog het opruimen van zolders bevorderd en waren de eerste maanden van dit jaar de wagens van betreffende opschriften voorzien.
        Ik meen dan ook, dat het bericht uit Utrecht voorloopig geen aanleiding is voor Amsterdam bijzondere maatregelen voor het organiseeren van een z.g. afvaldienst te treffen.
                                    De Directeur der Stadsreiniging,
                                    w.g. Noppen.

Den Heer Wethouder voor de
Gemeentebedrijven,
A L H I E R.

KENNISGENOMEN:
De Directeur van het Marktwezen,
w.g. Dr. A.v.d. Laan. In deze brief adviseert de directeur van de Amsterdamse Stadsreiniging (P. Noppen) de wethouder om geen speciaal centraal systeem voor de inzameling van herbruikbaar afval (zoals schillen, vodden en metaal) op te zetten, ondanks een voorbeeld uit Utrecht waarover in De Telegraaf werd geschreven.

De kernargumenten van Noppen zijn:
1. Bestaande informele sector: Amsterdam heeft al "schillenboeren" voor veevoer en particuliere opkopers met handkarren voor lompen en metalen.
2. Liefdadigheid: Organisaties zoals het Leger des Heils verzamelen al oud papier.
3. Luchtbescherming: Er is al een actie geweest voor het leegruimen van zolders (voornamelijk ter voorkoming van brandgevaar bij bombardementen).

De directeur concludeert dat het bestaande systeem in Amsterdam volstaat en dat overheidsingrijpen voor een "afvaldienst" zoals in Utrecht niet nodig is. Dit document stamt uit juli 1940, slechts twee maanden na de Duitse inval in Nederland. De bezettingsmacht en de Nederlandse overheid begonnen direct met het organiseren van de schaarse middelen.

• Voedselvoorziening in Oorlogstijd: Het Rijksbureau dat in de brief wordt genoemd, was essentieel voor de distributie en het hergebruik van grondstoffen. Schillen waren belangrijk als voer voor varkens om de vleesproductie op peil te houden.
• Luchtbeschermingsdienst (LBD): De verwijzing naar het opruimen van zolders heeft een directe militaire reden. Brandbommen waren een groot gevaar; volle, rommelige zolders waren extreem brandgevaarlijk.
• Schaarsheid: De brief toont de vroege fase van de "voddencultuur" en recycling die tijdens de oorlogsjaren steeds dwingender zou worden (denk aan de latere metaalinzamelingen door de bezetter). Hier probeert de Amsterdamse bureaucratie nog aan te tonen dat de vrije markt en liefdadigheid het probleem zelf oplossen.