Officieel overheidsbesluit / Publicatie in het Gemeenteblad. Eind 1940 (verwijst naar een besluit van 5 oktober 1940). 1940 Volgn. 448
GEMEENTEBLAD
Afdeeling 4

AFVALLENBESLUIT 1940 II (DIERLIJKE AFVALLEN).

Op grond van het besluit van 5 October 1940, Verordeningenblad Stuk 32, No. 181, en in overeenstemming met §§ 2 en 3 der Verordening No. 3/1940 van den Rijkscommissaris voor het bezette Nederlandsche gebied wordt bepaald :

ART. 1
In dit besluit wordt verstaan onder :
1 ,,Secretaris-Generaal" : de Secretaris-Generaal van het Departement van Landbouw en Visscherij ;
2 ,,vleesch" : gestorven of gedoode éénhoevige dieren, runderen, schapen, geiten en varkens of deelen van deze, daaronder begrepen ongeboren vruchten, doch met uitzondering van hoornen, hoeven, klauwen, borstels, haar, wol en geheel van spieren ontdane beenderen, mits die dieren of die deelen noch verduurzaamd, tenzij door afkoeling, noch toebereid zijn;
3 ,,vleeschafvallen" : alle vleesch, voor zoover niet bestemd om tot menschelijk voedsel te dienen, zooals niet voor worstbereiding bestemde darmen, pensen, blazen, bloed en geslachtsorganen, met uitzondering van vleesch, dat door den Keuringsdienst, bedoeld in art. 20 van de Vleeschkeuringswet, Staatsblad 1919, No. 524, is afgekeurd ;
4 ,,afvallen van wild en gevogelte" : gestorven of gedood wild en gevogelte of deelen van deze, met uitzondering van huiden, veeren, snavels, klauwen, haar, wol en geheel van spieren ontdane beenderen, voor zoover niet bestemd om tot menschelijk voedsel te dienen, mits die dieren of die deelen noch verduurzaamd, tenzij door afkoeling, noch toebereid zijn ;
5 ,,vischafvallen" : gestorven of gedoode visschen en alle deelen van deze, voor zoover niet bestemd om tot menschelijk voedsel te dienen, mits die dieren of die deelen noch verduurzaamd, tenzij door afkoeling, noch toebereid zijn ;
6 ,,beenderen" : geheel van spieren ontdane beenderen, hoornpitten, hoornen, hoeven en klauwen van éénhoevige dieren, runderen, schapen, geiten en varkens en geheel van spieren ontdane beenderen van wild en gevogelte ;
7 ,,ondeugdelijke vleeschwaren" : verduurzaamd, tenzij door afkoeling, of toebereid vleesch, wild, gevogelte en visch, voor zoover dat krachtens de voorschriften, vastgesteld ingevolge de Warenwet, Staatsblad 1935, No. 793, bij gebruik overeenkomstig de bestemming voor het leven of de gezondheid * Inhoud: Dit document bevat een lijst met wettelijke definities (Art. 1) voor verschillende categorieën dierlijk restmateriaal en afval. Het maakt een scherp onderscheid tussen wat als "vleesch" wordt beschouwd en wat als "afvallen" (zoals organen, bloed, of visafval), specifiek met het oog op de bestemming voor menselijke consumptie.
* Juridische structuur: Het besluit is opgebouwd als een klassiek formeel reglement, beginnend met de wettelijke grondslag (preambule) gevolgd door begripsbepalingen. Het verwijst naar eerdere wetgeving zoals de Vleeschkeuringswet (1919) en de Warenwet (1935).
* Taal en Stijl: Het document hanteert de toenmalige officiële spelling (bijv. "vleesch", "visscherij", "Nederlandsche"). De toon is zakelijk, dwingend en juridisch precies. * Historische periode: Dit besluit is uitgevaardigd in de vroege fase van de Duitse bezetting van Nederland (1940). De expliciete verwijzing naar de "Rijkscommissaris voor het bezette Nederlandsche gebied" (Arthur Seyss-Inquart) markeert de overgang van een soeverein Nederlands bestuur naar een bestuur onder Duits toezicht.
* Economische noodzaak: Tijdens de Tweede Wereldoorlog was er een nijpend tekort aan grondstoffen en voedsel. Dit soort verordeningen was essentieel voor de distributie en de beheersing van de voedselketen. Door exact te definiëren wat "afvallen" waren, kon het bezettingsbestuur de verwerking van deze producten (bijvoorbeeld voor de extractie van vetten voor industriële doeleinden of de productie van diervoeder) centraal reguleren en opeisen.
* Functie: Publicatie in het Gemeenteblad betekende dat deze regels op lokaal niveau (de gemeente) van kracht werden en gehandhaafd moesten worden, wat de alomtegenwoordigheid van de bezettingsbureaucratie illustreert.