Handgeschreven ambtelijke notities/ontwerptekst. Afvallen - Verordening

1). Aanwijzing in Art. 5 v.d. ambtenaar M. en W. [Markten en Wegen], moet luiden:
"de door B. en W. aangewezen marktambtenaar M. en W.".
2) Vrijstelling van het landelijk gedeelte der Gemeente.

De Vergunning van de schillenboer:
Voorwaarden:
1. het deel of deelen der Gemeente moeten wijken zijn, of straten.
Deze wijken of straten moeten weer omschreven worden?
In een aparte vergunningskaart? Nee in Art. 1, althans:
"opgehaald in de navolgende straten of wijken: - - - -"

1. 2 maal p. week ophalen van ieder bewoond perceel.
   Dus ook van groentenwinkels? Die hebben geen aardappelschillen,
   alleen groenteafval. Bet. [Betekenis] is dat men de C. M. [Centrale Markt] te laten gaan
   en deze te laten uitzoeken door schillenboer.
   Is daar dus dispensatie van gr. winkeliers noodig?

2. Verplichte uitreiking door de schillenboer.

3. Aflevering bevonden door de schillenboer: gratis?
   Nee 4 maal p. [per] week [?] overbrengen naar [...] en daar het woord "andere" laten vervallen.

4. Aflevering ter aanwijzen van B. en W.
   Mr. R. vraagt: waar? Sommige restaurants [?] afgehaald.

5. Afval op straat werpen staat in de APV. "of gebruiken".

6. Verg. [Vergunnings] kaart + [?] gaan vervallen, dus moet
   Art. 7 luiden:
   "Deze vergunning is slechts persoonlijk en mag behouden het
   zij moet op eerste aanvrage zij.".
   [In de kantlijn:] "bepaalde [...] niet aan een ander worden overgedragen."

7. Aan de bewoner:
   "de schriftelijke volmacht met de verg. op eerste aanvrage
   aan de met de controle belaste ambts. te tonen".

Oproep van alle gegadigden: Openbare kennisgeving van B. en W.
Wordt de geheele stad zoo behandeld?
Hoe te handelen met straten waar geen schillenboer komt, of
zich bereid verklaart om te gaan afhalen?

~~Art. 31 APV wijzigen: het verbod om na 2 uur 's middags met schillenwagens te rijden.~~
[...]
In de vergunning dient dit eveneens voorgeschreven zijn van het vervoer als
bedoeld in Art. 31 lid 1 APV. * Inhoud: Het document betreft een intern overleg of een reeks concept-voorstellen om de afvalverwerking in een gemeente te stroomlijnen. De focus ligt op het transformeren van de informele praktijk van schillenboeren naar een officieel vergund systeem.
* Kernpunten:
* Territorialiteit: Er moet precies worden vastgelegd in welke wijken of straten een schillenboer mag werken.
* Frequentie: Er wordt een minimum van twee keer per week ophalen voorgesteld om de hygiëne te waarborgen.
* Juridische Grondslag: Er wordt voortdurend getoetst aan de APV (Algemene Plaatselijke Verordening), waarbij specifieke teksten (rood onderstreept) worden voorgesteld om handhaving mogelijk te maken.
* Handhaving: De vergunning wordt strikt persoonlijk gemaakt ("niet aan een ander overgedragen") en moet op verzoek van controleurs of bewoners getoond kunnen worden.
* Problematiek: De notities tonen praktische twijfels, zoals hoe om te gaan met groentewinkels (die ander afval produceren dan particulieren) en 'witte vlekken' in de stad waar geen animo is van schillenboeren. Dit document stamt uit een transitieperiode in de Nederlandse stadsreiniging. Tot in de jaren '50 en '60 was de schillenboer een essentieel onderdeel van de circulaire economie avant la lettre; hij haalde organisch afval op dat diende als veevoer voor varkens.

De tekst illustreert de toenemende bemoeienis van de lokale overheid (B. en W.) om deze informele sector te reguleren vanwege volksgezondheid en stadsordening. Het gebruik van termen als "U. M. Wegen" (waarschijnlijk Utrechtse Markten en Wegen) suggereert dat dit document afkomstig zou kunnen zijn uit het archief van de gemeente Utrecht, hoewel dit zonder verdere metadata niet met absolute zekerheid te zeggen is. De verwijzing naar de Centrale Markt (C. M.) duidt op een grotere stad met centrale distributiepunten voor voedsel.