10 december 1940. De onderstaande tekst volgt de geschreven bron nauwgezet. Doorgestreepte tekstgedeelten zijn weergegeven tussen vierkante haken met een doorhaling [~~tekst~~]. Toevoegingen boven de regel zijn ingevoegd op de logische plek in de zin.

Beantwoording Algemeen                          A'dam, 10/12 1940
Verslag gemeentebegrooting
1941                                                      W.P.M.

Hiermede heb ik de eer U
te berichten, dat het Algemeen Verslag van het
onderzoek der gemeentebegrooting voor 1941 in
de Afdeelingen van den Gemeenteraad [~~(gemiddeld)~~]
[~~afd. II blz. ---~~] naar mijn meening, voor
zoover het op mijn dienst betrekking heeft, als volgt
kan worden beantwoord.

Marktwezen :

B. & W. kunnen in het algemeen de meening
niet onderschrijven, dat de straathandel in
bloemen zich sterk concentreert op die plaatsen,
waar bloemenwinkels gevestigd zijn. Slechts
op enkele punten in de stad [~~(kan)~~] van een
dergelijke concentratie worden gesproken [~~(bijv. Beethovenstr.)~~], doch de controleerende ambtenaren
van Politie en Marktwezen hebben [~~streng~~] op-
drachten om hiertegen aan de hand van de
bepalingen der Ventverordening op te treden.
[~~Mocht dit optreden om een of niet tot het gewenste gevolg leiden, dan kan (Buiten B. & W.) de vergunningen van de betreffende venters over te schrijven naar een andere buurt.~~] [~~Overigens wordt er op gewezen, dat in de huidige tijdsomstandigheden slechts zeer weinig venters op straat zijn.~~]
Het is [~~in strijd gemeente~~] niet [~~geoorloofd~~] mogelijk de straathandel
te binden aan vaste standplaatsen in straten, waar
geen bloemenwinkels zijn of te verwijzen naar de
grachten, omdat er [~~niet~~] voldoende standplaatsen
aanwezig zijn, waar de venters op redelijke wijze
hun brood zullen kunnen verdienen, terwijl
op de markten evenmin voldoende geschikte plaatsen
zijn, want de venter is [~~zij~~] [~~over het algemeen hieraan voorzien~~]. Het komt inderdaad voor,
dat een bloemenwinkel gevestigd wordt in de
onmiddellijke nabijheid van [~~een~~] standplaats met
[~~of van plaatsen, waar venters plegen te venten. Het geeft dit echter nog meer aanleiding tot klachten aan de zijde der straathandelaars. Het is dan echter ook logisch verklaarbaar, dat komt de~~]
ontkend wordt, dat zij, die een vaste
standplaats hebben, veel meer [~~moeite en kosten maken~~]

(In de linkermarge geschreven:)
[~~op een punt, waar de straatventer reeds veel jaren~~] * Kernproblematiek: Het document behandelt de frictie tussen de gevestigde middenstand (bloemenwinkels) en de ambulante handel (bloemenventers). De winkeliers klagen over oneerlijke concurrentie doordat venters zich vlak voor hun deur zouden opstellen.
* Bestuurlijke afweging: Het college (B&W) neemt een verdedigend standpunt in ten opzichte van de venters. Men stelt dat excessieve concentratie meevalt en dat de bestaande Ventverordening volstaat voor handhaving door de politie.
* Economische argumentatie: Er wordt beargumenteerd dat het verplaatsen van venters naar 'luwe' gebieden of grachten niet haalbaar is, omdat zij daar simpelweg geen omzet kunnen draaien ("hun brood verdienen").
* Redactionele strijd: De vele doorhalingen laten zien hoe gevoelig de formulering lag. Vooral het gedeelte over het verplaatsen van vergunningen en de verwijzing naar de "huidige tijdsomstandigheden" (de oorlog) is uiteindelijk geschrapt, waarschijnlijk om de discussie zakelijk en juridisch te houden. * Historisch kader: Het document dateert van december 1940, zeven maanden na het begin van de Duitse bezetting van Nederland. Hoewel de bezetting niet expliciet centraal staat, wordt er in de doorgehaalde tekst verwezen naar de "huidige tijdsomstandigheden", wat duidt op de schaarste en economische ontregeling die al voelbaar waren.
* Stedelijk beheer: De Amsterdamse markt- en straathandel was (en is) een streng gereguleerd systeem. De spanning tussen de 'vaste' winkeliers die belasting en huur betalen en de 'mobiele' venters is een klassiek thema in de Amsterdamse gemeentepolitiek.
* Begrotingscyclus: Dit document is een direct antwoord op vragen uit de gemeenteraadscommissies over de begroting van 1941, een jaar waarin de gemeente Amsterdam onder steeds grotere druk van de bezetter kwam te staan wat betreft financiën en regelgeving. W.P.M. Gemeente Amsterdam Marktwezen Politie