Handgeschreven nota of concepttekst. Bij deze materie is het ~~allereerst~~ ^van^ principieel
belang de vraag: of man en vrouw (ook al hebben
ze (samen) ~~op meerdere plaatsen op versch. markten,~~ ^tegenwoordig^
~~of zelfs plaatsen~~ op hun afzonderlijke namen)
steeds als een eenheid moeten worden
beschouwd, op grond van Art. 18 en dus
zoowel tezamen als ieder afzonderlijk
vallen in de rechten op assistentie en vervanging,
of niet.
In het laatste geval tast men feitelijk
het principe van Art. 18 aan en komt men
voor lastige en ongewenschte consequenties
te staan, speciaal indien men de opvatting
van Seegers huldigt, dat is: beschouw man en
vrouw als afzonderlijke kooplieden, indien ze
op hun eigen naam afzonderlijke plaatsen bezetten.
Ze dan niet als één beschouwen is onbillijk,
omdat ze in de gewone practijk toch op elkaars
plaatsen ~~mogen~~ staan, op grond van Art. 18.
Het wil mij dus voorkomen, dat men geen nadere
(beperkende) bepalingen voor deze materie moet
maken, doch steeds de gunstigste oplossing
+ faciliteiten voor het echtpaar ~~moet zoeken~~ ^zal willen^
verleenen: dat is volledig recht op ass. ~~en verv. en hulp~~.
Het rapport de Has versterkt deze principiëele
redeneering. * Kernvraag: Moeten een man en vrouw die beiden een eigen marktplaatsvergunning hebben, voor de wet (Artikel 18) als één eenheid of als twee individuen worden gezien?
* Juridisch argument: De schrijver pleit ervoor om echtparen als een eenheid te blijven beschouwen. Dit geeft hen het recht op wederzijdse "assistentie en vervanging".
* Bezwaar tegen individualisering: Als men de visie van een zekere 'Seegers' volgt (echtgenoten als afzonderlijke kooplieden), ontstaan er "ongewenschte consequenties". De schrijver vindt het onbillijk om hen als vreemden te behandelen, aangezien ze in de praktijk toch op elkaars kraam staan.
* Conclusie van de auteur: Er moeten geen nieuwe beperkende regels komen. Men moet juist de meest gunstige uitleg geven aan de bestaande regels om het echtpaar faciliteiten te verlenen. Deze tekst lijkt een intern advies of een voorbereidende nota voor een overleg over marktzaken, mogelijk binnen een gemeentelijk apparaat of een brancheorganisatie. Het document refereert aan twee externe bronnen: de opvatting van "Seegers" en het "rapport de Has". De discussie over Artikel 18 wijst op specifieke regelgeving omtrent marktplaatsvergunningen, waarbij het recht om zich te laten vervangen of helpen door een gezinslid een cruciaal punt van debat was. De nadruk op "onbillijkheid" suggereert een zoektocht naar een menselijke maat binnen de bureaucratie.