Ambtelijke correspondentie / Adviesnota. 30 maart 1939. Onbekend (gezien kenmerk "VP/HG.", mogelijk een directeur van een gemeentelijke dienst). VP/HG.
87/10/2 M.
1

Extra (handgeschreven)

30 Maart 1939.

Aanvulling Reglement
Centrale Markt met
voorschrift tegen
wanbetalers.

den Heer Wethouder
voor de Levensmiddelen,
A l h i e r .

Onder terugzending van het met Uw kantbrief d.d.
23 dezer om advies ontvangen stuk No.630 L.M.1937 heb ik de
eer U te berichten, dat ik mij vereenig met de op dat stuk
gestelde redactie van een nieuwe alinea van artikel 35 van
het Reglement op de Centrale Markt, met dien verstande, dat
ik voorstel daarin niet op te nemen de woorden: "en aldaar
zijn verhandeld".
In mijn rapport d.d. 28 December 1937 No.87/3/11
M. (vervolgblad 2 alinea 4) heb ik er bereids op gewezen,
dat het mij ongewenscht lijkt het optreden der Gemeente - dat
beperkt wordt tot verplichtingen voortvloeiende uit den
handel in artikelen, die op de Centrale Markt ter markt
mogen worden gebracht - bovendien te beperken tot transac-
ties, die op de Centrale Markt tot stand zijn gekomen. Ik
herinnerde er in dat verband aan, dat de plaats, waar een
overeenkomst tot stand komt, soms moeilijk is te bepalen.
Hieraan voeg ik thans nog het navolgende toe.
De vraag is bijvoorbeeld of waren, die telepho-
nisch zijn besteld bij een op de Centrale Markt aanwezigen
grossier op die markt zijn verhandeld. De desbetreffende
koopovereenkomst is, zooals algemeen wordt aangenomen, tege-
lijkertijd op twee plaatsen tot stand gekomen, namelijk
daar, waar zich de verkooper en daar, waar zich de kooper
bevindt. Zij kwam dus tot stand zoowel op de Centrale Markt
als niet op de Centrale Markt en over de vraag of de krach- [tekst loopt door op volgende pagina] * Juridische nauwkeurigheid: De kern van het document is een juridisch-administratief advies over de formulering van een marktreglement. De schrijver waarschuwt voor te specifieke formuleringen ("en aldaar zijn verhandeld") die de handhavingsmacht van de gemeente tegen wanbetalers zouden kunnen inperken.
* Definitie van 'de markt': Er wordt een interessant juridisch punt aangesneden over de fysieke locatie van een transactie. De schrijver betoogt dat als een transactie te strikt aan de fysieke locatie van de markt wordt gekoppeld, dit problemen geeft bij moderne handelwijzen.
* Technologische invloed: De vermelding van telefonische bestellingen laat zien hoe technologische vooruitgang (de telefoon) in 1939 bestaande wet- en regelgeving uitdaagde. De vraag waar een koopovereenkomst precies 'tot stand komt' (bij de beller of de ontvanger) was destijds een actueel juridisch vraagstuk. Dit document stamt uit maart 1939, een periode waarin de Centrale Markthallen in Amsterdam (tegenwoordig het Food Center Amsterdam) een cruciale rol speelden in de voedselvoorziening van de stad. De "Wethouder voor de Levensmiddelen" was verantwoordelijk voor dit reilen en zeilen. De gemeente probeerde met de aanpassing van het reglement instrumenten in handen te krijgen om effectiever op te treden tegen handelaren die hun rekeningen niet betaalden. De discussie over telefonische verkoop toont de overgangsfase van een puur fysieke marktplaats naar een meer abstracte, gedecentraliseerde handelsplek, waarbij de regelgeving nog moest worden aangepast aan de nieuwe realiteit van de telecommunicatie.