Getypte rapportage of memorandum met handgeschreven correcties. - 3 -

doch wezen erop, dat in de meeste gevallen het kwaad reeds bij de visschers begint, die de door hen gevangen aal slechts ten deele aan den afslag afleveren. Bovendien zijn in de verdeeling te Volendam in totaal 153 kleinhandelaren opgenomen, waarvan er slechts ongeveer 80 handel drijven te Amsterdam. De overigen zijn in andere steden en randgemeentem van Amsterdam gevestigd en vallen dus buiten de contrôlemaatregelen. Ook met de aan deze menschen toegewezen aal wordt vaak zwarte handel gedreven.

Hierna hebben wij over deze aangelegenheid gehoord de Amsterdamsche handelaren-commissieleden, Gootjes en Lammers. Deze spraken als hun oordeel uit, hetgeen naar hun zeggen door alle Amsterdamsche handelaren wordt gedeeld, dat het voor den goeden gang van zaken dringend noodzakelijk is, dat alle voor Amsterdam bestemde visch op één centraalpunt i.c. den Amsterdamschen afslag, wordt verdeeld. Zij wezen er in de eerste plaats op, dat het formeele argument der N.V.C.(eigen toewijzing op primairen afslag) niet steekhoudend kon zijn, omdat de Centrale dit standpunt voor den Ymuider afslag heeft verlaten. Zij heeft daar verschillende Amsterdamsche kleinhandelaren, die op Ymuiden rechtstreeks van den afslag kochten, uitgeschakeld en slechts toewijzing verleend aan groothandelaren. Verder wezen Lammers en Gootjes op de ernstige knoeierijen, die, volgens hen, door visschers en de zgn. buitenventers te Volendam werden gepleegd. Hiertegenover hebben wij aangevoerd, dat ook bij verdeeling van de Volendammer aal te Amsterdam aan het knoeien van visschers en buitenventers geen paal en perk zou worden gesteld.

Integendeel, [doorgestreept: te] verwachten is, dat in dit geval alle Volendammers hieraan zullen gaan medewerken. We hebben dan ook de door ons met de Volendammers besproken maatregelen met Lammers c.s. besproken en erop gewezen, dat, zoo goed als contrôle op de kleinhandelaren van de Vischmarkt, en op de verkoopplaatsen in de stad mogelijk is, zoo goed kan ook de contrôle van den afslag Volendam naar de verkoopplaatsen alhier worden georganiseerd.

[Links onderaan handgeschreven:]
I maar * Probleemstelling: Er is sprake van aanzienlijke illegale handel (zwarte handel) in paling. Vissers uit Volendam leveren hun vangst niet volledig af bij de officiële afslag, en een groot deel van de handelaren valt buiten de Amsterdamse controleregels omdat zij in randgemeenten gevestigd zijn.
* Standpunt Handelaren: De Amsterdamse commissie (Gootjes en Lammers) pleit voor centralisatie. Alle vis voor Amsterdam moet via de Amsterdamse afslag lopen. Zij wijzen op het precedent in IJmuiden (Ymuiden), waar de Centrale de directe verkoop aan kleinhandelaren al aan banden heeft gelegd ten gunste van groothandelaren.
* Argumentatie: Door centralisatie in Amsterdam kan er beter toezicht worden gehouden op de distributieketen, vergelijkbaar met de controle op de Amsterdamse Vischmarkt. De huidige situatie in Volendam wordt getypeerd door "knoeierijen". Dit document stamt zeer waarschijnlijk uit de periode van de Tweede Wereldoorlog of de directe wederopbouw (ca. 1940-1948). De termen "zwarte handel" en de verwijzing naar de "N.V.C." (Nederlandsche Vischcentrale) wijzen op een tijd van strikte distributieregels en schaarste. De N.V.C. was een overheidsorgaan dat tijdens de bezetting de visdistributie reguleerde. De spanning tussen lokale vissersgemeenschappen (zoals Volendam) en de centrale distributiepunten in de grote steden was in deze periode een constant punt van conflict voor de autoriteiten die de voedselvoorziening probeerden te beheersen.