Ambtelijke notitie / adviesstuk. 5 december 1939 (5/12 '39). dan moet beoordeeld worden of, in verband
met de locatie van andere schuilpl. en de
specifieke behoeften van Amsterdam niet
eerder een andere plaats in aanmerking komt
dan Zaandam.
Indien E'dam adhaesie betuigt aan het
onderwerpelijke verzoek bestaat verder de
kans dat men de Regeering om subsidie
komt aankloppen.
m.i. adviseren geen adhaesie te betuigen
omdat E'dam daarbij het nut niet
kan beoordelen.

5/12 '39 [paraaf] In dit handgeschreven advies wordt een kritische houding aangenomen tegenover een verzoek waarbij de gemeente Edam gevraagd wordt zich solidair te verklaren (adhaesie te betuigen). De schrijver voert twee hoofdargumenten aan voor een negatief advies:
1. Strategische prioritering: Er moet eerst gekeken worden of de behoeften van Amsterdam en de spreiding van bestaande schuilplaatsen niet rechtvaardigen dat een andere locatie dan Zaandam prioriteit krijgt.
2. Financieel risico: Er wordt gevreesd dat het betuigen van steun de weg vrijmaakt voor een subsidieaanvraag bij de Rijksoverheid (de Regeering), terwijl de gemeente Edam het directe nut van het onderwerpelijke verzoek voor de eigen situatie niet kan staven. Het document is gedateerd op 5 december 1939. Nederland bevond zich op dat moment in de periode van de mobilisatie. Hoewel Nederland nog neutraal was, werd er koortsachtig gewerkt aan de passieve luchtverdediging en de bouw van schuilplaatsen (hier afgekort als "schuilpl."). Grote steden zoals Amsterdam hadden de hoogste prioriteit in de landsverdediging. Er ontstonden geregeld administratieve discussies tussen gemeenten en het Rijk over de verdeling van kosten en de noodzaak van specifieke voorzieningen. Dit document weerspiegelt de ambtelijke voorzichtigheid om financiële verplichtingen aan te gaan voor projecten waarvan het lokale nut niet direct duidelijk was.