Getypte ambtelijke brief/nota. 7 december [191]9 (gebaseerd op de '9' rechtsboven en de historische context). De Directeur (vermoedelijk van de Gemeentelijke Levensmiddelendienst Amsterdam). 1                                        7 December               9
1/94/3                      den Heer Wethouder voor
de Levensmiddelen, Alhier.

      Vooralsnog bestaat daartoe evenwel geen aanleiding.
      Indien de Gemeente adhaesie met het plan van ves-
tiging te Zaandam zou betuigen, bestaat de kans, dat later
om een subsidie van de Gemeente zal worden gevraagd. Gelet
op het uiterst geringe belang, dat Amsterdam bij deze aange-
legenheid heeft, adviseer ik U het onderhavige verzoek om
adhaesie-betuiging van de hand te wijzen.

                                                         De Directeur, De tekst is een ambtelijk advies gericht aan de Amsterdamse wethouder voor Levensmiddelen (destijds de bekende Floor Wibaut). De directeur adviseert negatief op een verzoek om morele steun ("adhaesie") voor een project of vestiging in de buurgemeente Zaandam.

De argumentatie is puur pragmatisch en budgettair van aard:
1. Financieel risico: De directeur vreest dat een principiële instemming de deur openzet voor toekomstige financiële claims (subsidieverzoeken) aan het adres van de gemeente Amsterdam.
2. Belangenafweging: Omdat de vestiging in Zaandam plaatsvindt, wordt geoordeeld dat het belang voor de stad Amsterdam "uiterst gering" is.

Het taalgebruik is formeel en typerend voor de vroege 20e eeuw (spelling: adhaesie). Dit document stamt uit de periode rond het einde van de Eerste Wereldoorlog. In die tijd had Amsterdam (net als andere grote steden) een specifieke 'Wethouder voor de Levensmiddelen' om de voedseldistributie en schaarste in goede banen te leiden.

De tekst illustreert de bestuurlijke voorzichtigheid van de hoofdstad ten opzichte van regionale initiatieven. Men wilde voorkomen dat men via een ogenschijnlijk onschuldige steunbetuiging moreel verplicht zou worden tot latere financiële steun aan projecten die buiten de eigen gemeentegrenzen vielen. De vrees voor precedentwerking was destijds, net als nu, een belangrijke factor in ambtelijke adviezen.