Administratief voorblad of geleideformulier (Bijblad). 3 februari 1940 (volgens stempel). Stempel linksboven:
B I J B L A D V A N :
M. No. 21/5/1 1940 [handgeschreven]
DOORGEZONDEN: 3/2 - '40 [handgeschreven]

Handgeschreven notitie rechtsboven:
afgedaan
wordt terug betaald.

Gedrukte tekst linksonder:
Alg. Zaken Model No. 14
10.000-10-1937-1016 Dit document is een officieel administratief "bijblad", gebruikt voor de registratie en routering van dossiers binnen een Nederlandse overheidsinstelling (waarschijnlijk het Ministerie van Algemene Zaken of een gelieerde dienst).

• Administratieve verwerking: De stempel linksboven toont het dossiernummer (21/5/1) en de datum van doorzending (3 februari 1940). Het jaartal in het voorgedrukte veld is handmatig gewijzigd van '1930' naar '1940'.
• Inhoudelijke afwikkeling: De handgeschreven aantekening rechtsboven ("afgedaan / wordt terug betaald") duidt op de voltooiing van een procedure. Er is een besluit genomen dat heeft geleid tot een terugbetaling. Dit kan betrekking hebben op teveel betaalde leges, belastingen, of een declaratie.
• Vormgeving: Het gebruik van "Model No. 14" wijst op een gestandaardiseerde werkwijze binnen de bureaucratie van die tijd. De drukcode onderaan geeft aan dat dit specifieke formulier deel uitmaakte van een oplage van 10.000 stuks, gedrukt in oktober 1937. Het document dateert uit februari 1940, de periode van de 'Mobilisatie' in Nederland, vlak voor de Duitse inval in mei 1940. Ondanks de dreigende oorlogssituatie in Europa draaide de Nederlandse civiele administratie op dat moment nog op volle toeren volgens de gevestigde regels en procedures. De zakelijke en korte formulering is kenmerkend voor de ambtelijke communicatie uit het interbellum en de vroege oorlogsjaren. Het dossiernummer 21/5/1 zou in een specifiek archief (zoals dat van Algemene Zaken in het Nationaal Archief) waarschijnlijk terug te voeren zijn op een specifiek onderwerp of een specifieke correspondent. M. No