Doorslag van een getypte brief of rapportage. 11 juni 1941 (aangegeven met "x 41"). Waarschijnlijk een ambtenaar of afdelingshoofd van de Gemeente Amsterdam. Bladz. 7 11 Juni x 41
~~37/54/1~~ 59/11/1 den Heer Wethouder voor de
Amsterdam. Levensmiddelen,

groepen lijkt mij de zuiver particuliere bedrijfsvorm voor dit
geval niet gewenscht. Een N.V. als de bestaande zal haar be-
drijf uiteraard op winstbasis willen uitoefenen. Haar particu-
liere belangen zullen niet steeds parallel loopen met de alge-
meene belangen, welke de Gemeente door middel van het veiling-
wezen zal willen bevorderen.

Anderzijds acht ik het voorloopig niet gewenscht om de
veiling als een zuiver gemeentelijke instelling te exploiteeren,
daar een min of meer ruime mate van vrijheid van beweging en
zakelijkheid bij het optreden naar buiten noodig is (onder meer
voor het verkrijgen en behouden van relaties, het verleenen van
faciliteiten enz.).

Ik kom dan ook tot de conclusie, dat getracht moet
worden een combinatie van beide mogelijkheden te vormen, waar-
bij de particuliere bedrijfsvorm blijft bestaan, maar ander-
zijds een ruime invloed en contrôle van gemeentewege wordt
ingesteld, zoodat eenerzijds bij degenen, die met de veiling-
organisatie te maken hebben, het vertrouwen in de gestie der
veiling wordt versterkt, terwijl anderzijds tegenover de ge-
meente de waarborg wordt geschapen, dat bij de bedrijfsvoering
niet in de eerste plaats de privé-belangen van de bij de vei-
ling geïnteresseerden, maar het algemeen belang op den voor-
grond zal staan.

Een dergelijk op den voet van een particulierenbedrijfs-
vorm geschoeid lichaam, dat in zijn natuurlijke bewegingen zal
worden belemmerd, zal daar tegenover van gemeentewege eenige
garanties moeten hebben voor de verzekering zoowel van de posi-
tie van het personeel als van een bescheiden rentabiliteit van
het in de onderneming gestoken kapitaal.

Het met de N.V.Nederlandsche Veiling gesloten contract.

Het ligt voor de hand, dat in de eerste plaats moet
worden nagegaan of de huidige exploitante van de veiling, welke
over de organisatie en de noodige ervaring beschikt, bereid
zal zijn aan de noodzakelijke reorganisatie van het veiling-
wezen mee te werken. In dit verband zal rekening moeten worden
gehouden met het feit, dat de Gemeente krachtens artikel 14
van het met de N.V.Nederlandsche Veiling gesloten contract ver-
plichtingen op zich heeft genomen, in verband met een eventu-
eelen opvolger in de exploitatie van de veiling.

Artikel 14a van deze overeenkomst, de fustbepaling,
kan namelijk moeilijkheden opleveren, indien de daarin genoem-
de partijen niet tot overeenstemming zouden komen, in welk ge-
val de Gemeente in haar keuze van een nieuwe gegadigde geremd
zou worden, dan wel harerzijds zich opofferingen zou moeten
getroosten, voor zij een overigens door haar gewenschte gega-
digde als nieuwe exploitante zou kunnen aanwijzen. Artikel 14b
van de onderhavige overeenkomst bevat een bepaling, inzake de
waardeering van de goodwill, waarbij rekening moet worden ge-
houden met de door partij ter andere zijde (namelijk de N.V.
Nederlandsche Veiling) bereikte resultaten en met de kosten
van inrichting, welke ten laste van partij ter andere zijde
zijn gekomen. * Kern van het document: Het document betreft een advies over de organisatiestructuur van de Amsterdamse veilingen (waarschijnlijk de Centrale Markt). De auteur pleit voor een hybride vorm: een private onderneming (N.V.) maar met sterke gemeentelijke sturing en toezicht.
* Argumentatie: Een puur privaat bedrijf focust te veel op winst, terwijl een puur gemeentelijke instelling te rigide zou zijn voor de commerciële wereld.
* Juridische aspecten: Er wordt verwezen naar een bestaand contract met de "N.V. Nederlandsche Veiling". Specifieke artikelen (14, 14a over fust/emballage en 14b over goodwill) worden genoemd als mogelijke obstakels bij een eventuele overname of reorganisatie. De financiële afwikkeling en de positie van het personeel zijn centrale aandachtspunten.
* Taalgebruik: Formeel, ambtelijk Nederlands met de destijds gebruikelijke spelling (zoals "gewenscht", "zoodat", "gestie"). * Historische periode: Juni 1941. Nederland bevindt zich midden in de Duitse bezetting. De voedselvoorziening ("Levensmiddelen") was in deze tijd van cruciaal belang en stond onder streng toezicht van zowel de Nederlandse autoriteiten als de bezetter.
* Institutioneel: De "Wethouder voor de Levensmiddelen" had een sleutelrol in de distributie van schaarse goederen. De discussie over de "vergemeentelijking" van vitale infrastructuur zoals veilingen past in een bredere trend van die tijd om meer grip te krijgen op de economie.
* N.V. Nederlandsche Veiling: Dit was de exploitant van de Amsterdamse Centrale Markthallen aan de Jan van Galenstraat. De discussie hier gaat over de vraag hoe de gemeente de controle over deze cruciale schakel in de voedselketen kan vergroten zonder de commerciële slagkracht te verliezen. N.V. Gemeente Amsterdam