Extract uit het Boek der Besluiten van de Burgemeester van Amsterdam. 28 augustus 1942. [Stempel linksboven:] Nº 4/4/1 M. 1942 1/1

No. 926/20.3 Fin. 1942.

[Handgeschreven:] 807 LII 1942

[Rechterkolom boven:]
Vaststelling van den staat, aangevende welke afdeeling of dienst verantwoordelijk is voor elk nummer der begrooting voor het dienstjaar 1942.

[Midden:]
E x t r a c t
uit het Boek der Besluiten
van den Burgemeester van Amsterdam.
Vrijdag, 28 Augustus 1942.

[Handgeschreven aantekeningen in de rechterkantlijn, deels over de tekst:]
Marktw.
m. i. Dr.
u. Stiller [?]
[Onleesbaar paraafje]

De Wethouder voor de Financiën deelt mede,
dat in het besluit van Burgemeester en Wethouders van 6 Januari 1905, No. 468, o.m. is bepaald, dat ten opzichte van elk nummer of, voor zooveel noodig, van elk artikel van een nummer, of onderdeel van dat artikel, voorkomende op de begrooting der gewone uitgaven, zal worden aangegeven, welke afdeeling of welke dienst verantwoordelijk is voor de overschrijding van het bedrag van den post, onder het nummer, artikel of onderdeel daarvan toegestaan,
dat, na genoemd besluit, n.l. bij de wet van 30 December 1909, Staatsblad No. 416, wijziging is gebracht in de bepalingen der Gemeentewet betreffende het geldelijk beheer, door opneming van art. 114 bis (thans 122), dat den Gemeenteraad de bevoegdheid geeft ter zake van met name aangewezen inkomsten en betalingen andere regelen te stellen dan in de artikelen 113 en 114 (thans 120 en 121) der Gemeentewet zijn opgenomen,
dat de Gemeenteraad, laatstelijk bij zijn besluit van 2 Maart 1932 van die bevoegdheid gebruik heeft gemaakt, o.a. door vaststelling van "Regelen krachtens art. 122 der Gemeentewet bij diverse takken van dienst", waarbij tevens is vastgesteld een staat, waarin zijn vermeld de uitgaven, waarvan de betaling in afwijking van art. 121 der Gemeentewet zal plaats hebben en waarin, voor elk der genoemde uitgaven, een beheerder in den zin van genoemde "Regelen" is aangewezen, (Gemeenteblad 1932, afd. 3, Volgnummer 19 en Gemeenteblad 1938, afd. 3, Volgnummer 97),
dat sedert de vaststelling van vorenbedoelden staat, voorloopige voorzieningen zijn getroffen bij besluiten van Burgemeester en Wethouders van 9 Februari 1940, No. 170/20.3 Fin. 1940, 22 Maart 1940, No. 385/20.3 Fin. en 27 Juni 1941, No. 1226/36.3 Fin. 1941, betreffende onderscheidenlijk het Bureau voor Propaganda en Vreemdelingenverkeer, het Distributiebureau en de kosten van de hulpbrandweer en den Luchtbeschermingsdienst,
dat in genoemde "Regelen" voorschriften zijn opgenomen betreffende de aansprakelijkheid van beheerders van volgnummers der begrooting van uitgaven waarvan hun het beheer is opgedragen,
dat vorengenoemd besluit van Burgemeester en Wethouders van 6 Januari 1905 No. 468, voor zooveel betreft de volgnummers der begrooting van uitgaven waarvoor een beheerder is aangewezen, derhalve zijn kracht heeft verloren,
dat ten gevolge van nieuwe posten in de begrooting, de staat behoorende bij bovengenoemde "Regelen" niet volledig meer is,
dat derhalve thans enkel nog ten aanzien van de volgnummers der begrooting van uitgaven voor 1942 welke niet in den staat, behoorende bij bovengenoemde "Regelen", zooals deze voorloopig bij bovengenoemde besluiten van Burgemeester en Wethouders is aangevuld, zijn opgenomen, bepaald behoort te worden, welke afdeeling of dienst verantwoordelijk is voor het bedrag van den post, onder het nummer, artikel of onderdeel daarvan toegestaan,
dat het tevens wenschelijk is geen onzekerheid te laten bestaan omtrent de verantwoordelijkheid voor ontvangst- en uitgaafposten, waarvan het gebruikelijk is ze buiten de begrooting te behandelen, de z.g. "buitenrekeningposten".
Op voorstel van den Wethouder voornoemd, wordt door den Burgemeester besloten tot vaststelling van den aan hem overgelegden staat, aangevende voor zoover noodig, de afdeeling of den dienst, die verantwoordelijk wordt gesteld voor elk nummer en eventueel voor elk artikel of onderdeel daarvan, behoorende tot de begrooting der uitgaven voor het dienstjaar 1942 en van de ontvangsten en uitgaven der z.g. "buitenrekeningposten".
Afschrift van dit besluit, met bijbehoorenden staat, zal worden gegeven aan de afdeeling Financiën (10 stuks), en voorts aan alle overige afdeelingen der Gemeentesecretarie, alsmede aan het Bureau Gemeentesecretaris (5 stuks), den Gemeente-ontvanger en het Pensioenbureau.

C.S. Stadhuis
A'dam 9-'42

Voor eensluidend extract,
de Gemeentesecretaris,
(get.) J. F. FRANKEN

[Rechtsonder handgeschreven:] 4

--- * Administratieve Context: Dit document is een formeel besluit om de financiële verantwoordelijkheid binnen de gemeente Amsterdam te herstructureren. Het gaat specifiek om wie verantwoordelijk is voor budgetoverschrijdingen per begrotingspost.
* Juridische Grondslag: Er wordt verwezen naar de Gemeentewet (met name artikel 122, voorheen 114 bis) en eerdere besluiten uit 1905 en 1932. Het document dient om verouderde regelgeving te vervangen of aan te vullen.
* Nieuwe Diensten: Interessant is de expliciete vermelding van diensten die in 1940-1941 zijn opgericht of uitgebreid, zoals het Distributiebureau, de hulpbrandweer en de Luchtbeschermingsdienst. Dit weerspiegelt de groeiende bureaucratie en de specifieke behoeften van de stad tijdens de oorlogsjaren.
* Terminologie: Het gebruik van de term "buitenrekeningposten" duidt op transacties die buiten de reguliere jaarbegroting om worden afgehandeld, maar waarvoor wel duidelijke verantwoordelijkheid moet worden vastgesteld.

--- * Tijdsgeest (Tweede Wereldoorlog): Het document is gedateerd op 28 augustus 1942, midden in de Duitse bezetting van Nederland. Hoewel de toon strikt administratief is, verwijst de oprichting van het Distributiebureau en de Luchtbeschermingsdienst direct naar de oorlogsomstandigheden (schaarste en dreiging van bombardementen).
* Bestuur: De besluitvorming ligt in deze periode bij de Burgemeester (in 1942 was dit de pro-Duitse Edward Voûte). De Gemeenteraad was in 1941 door de bezetter ontbonden, wat verklaart waarom er in de conclusie staat: "wordt door den Burgemeester besloten" in plaats van door de Raad.
* Locus: Het document is afkomstig uit het Stadhuis aan de Oudezijds Voorburgwal (C.S. Stadhuis staat voor Centraal Secretarie). De handgeschreven namen in de kantlijn (waaronder mogelijk "Stiller") kunnen wijzen op ambtenaren of toezichthouders die het document hebben ingezien of geparafeerd.