Concept-brief (handgeschreven klad) 19 februari 1942 [Linksboven:]
Voorraadvorming van
stapelgroenten
voor den winter
1942 / 1943

[Rechtsboven:]
A’dam, 19/2 1942
W.h.M.

[Diagonaal links:]
3 X concept

[Hoofdtekst:]
Hiermede hebben de ondergeteekenden de eer U te berichten, dat zij, nadat van den heer Valstar, Regeringscommissaris voor den Tuinbouw en van de N.V.C. mededeeling aan de Burgemeesters van onderscheidene gemeenten was gedaan, dat ook dit jaar weder tot vorming van een reservevoorraad groenten in de steden (de twee vorige oorlogsjaren) zou worden overgegaan, evenals vorige jaren, met vertegenwoordigers van den groothandel in groenten overleg hebben gepleegd omtrent de uitvoering van een en ander; in principe ten einde, indien tot overeenstemming zou worden gekomen, te gaan tot het opstellen van een concept contract, dat U dan ter goedkeuring zou worden voorgelegd.

In tegenstelling met de beide vorige jaren, toen de onderhandelingen in betrekkelijk korten tijd waren geëindigd, zijn daarmede thans maanden gemoeid geweest, als gevolg van het feit, dat wij, als vertegenwoordigers voor de gemeente, niet bereid waren, te onderhandelen op dezelfde basis, als dit was geschied in de vorige jaren. Ter verklaring hiervan mogen wij het volgende onder Uw aandacht brengen.

Terwijl het in het eerste jaar slechts ging om het aanleggen van een voorraad van slechts 25 wagons groenten, bestemd om te worden gebruikt tijdens een ev. vorstperiode en de vorige winter om een hoeveelheid van 75 wagons, moesten thans ten minste 100 wagons [einde pagina] Het document is een ambtelijk concept betreffende de voedselvoorziening in Amsterdam tijdens de Duitse bezetting. De kern van het schrijven is de moeizame onderhandeling over de opslag van "stapelgroenten" (zoals kool, uien en wortelen) voor de komende winter (1942-1943).

Belangrijke punten in de tekst:
* Schaalvergroting: De schrijver merkt op dat de benodigde hoeveelheid groenten elk jaar drastisch toeneemt: van 25 wagons in het eerste oorlogsjaar, naar 75 wagons in het tweede jaar, tot minimaal 100 wagons voor de komende winter.
* Stagnatie in overleg: Waar de onderhandelingen met de groothandel voorheen soepel verliepen, duren ze nu al maanden. De gemeente-vertegenwoordigers weigeren akkoord te gaan met de "oude basis" (voorwaarden), waarschijnlijk vanwege de verslechterende economische omstandigheden en de toenemende voedselschaarste.
* Bureaucracie: Er wordt verwezen naar de centrale aansturing door de Regeringscommissaris voor de Tuinbouw (de heer Valstar), wat typerend is voor de strak gereguleerde distributie-economie tijdens de bezetting. Dit document bevindt zich in de context van de voedselvoorziening in oorlogstijd. "Stapelgroenten" waren essentieel omdat ze lang bewaard konden worden en als reserve dienden voor periodes waarin de aanvoer door vorst of transportproblemen stilviel.

De genoemde heer Valstar (S.A. Posthumus Meyjes, maar onder leiding van de bekende J.A. Valstar) was een sleutelfiguur in de Nederlandse landbouwregulering tijdens de bezetting. In 1942 nam de druk op de voedselvoorziening toe omdat een steeds groter deel van de Nederlandse oogst naar Duitsland werd geëxporteerd. De gemeente Amsterdam probeerde hier eigen reserves tegenover te stellen om de bevolking van de stad te kunnen voeden. De toon van de brief verraadt een toenemende spanning tussen de lokale behoeften en de centrale (of bezettings-)richtlijnen.