Afschrift van een ambtelijke brief. 3 november 1942 (met latere aantekeningen van 9 november 1942). Nederlandsche Visscherijcentrale, Afd. Juridische Zaken ('s-Gravenhage). Den Heer Burgemeester van de Gemeente Amsterdam. AFSCHRIFT.

No. 46A/321/77 A. 1942 10/11.
No. 259 L.M. 1942 6/11.

NEDERLANDSCHE
VISSCHERIJCENTRALE.

Afd. Jur. Zaken,
Verd.
betr. uitsluiting verdeeling.
No. Afd. IM. No. 259
No. 28348 J.Z. / Gr.

Den Heer Burgemeester
van de Gemeente Amsterdam,
Raadhuis,
AMSTERDAM.

's-Gravenhage, 3 November 1942.

In antwoord op Uw nevenvermeld schrijven, waarin U ons verzoekt, C. Schilder te Volendam van den afslag aldaar uit te sluiten, deelen wij U mede, dat wij Uw in genoemd schrijven gehuldigd standpunt niet kunnen deelen.

Eenigen tijd geleden hadden wij met den Centralen Contrôle-dienst een bespreking over het intrekken van toewijzingen voor visch bij overtreding van door de Nederlandsche Visscherijcentrale gestelde regels met betrekking tot de verdeeling. Daarin kwam naar voren, dat een uitsluiting van de verdeeling of intrekking van een toewijzing van visch slechts dan eenig effect sorteert, indien hiertoe onmiddellijk na de overtreding wordt overgegaan. Geschiedt zulks pas geruimen tijd na de overtreding, dan wordt de maatregel door den betrokken handelaar niet meer als correctiemaatregel gevoeld.

Bovendien kunnen dergelijke maatregelen niet worden gelijkgesteld met die van justitieelen aard.

Voorts moeten wij hierbij nog opmerken, dat momenteel het palingseizoen zoo goed als afgeloopen is, zoodat ook om deze reden de toepassing van genoemden maatregelen nauwelijks eenig nut afwerpt.

Gezien het bovenstaande komt het ons juister voor slechts dan tot uitsluiting over te gaan, indien een ordelijk verloop van de verdeeling in gevaar is gebracht en de overtreding van de gestelde voorschriften direct is gerapporteerd.

NEDERLANDSCHE VISSCHERIJCENTRALE
w.g. A. Haashoot.
Directeur.

De Wethouder voor
de Levensmiddelen
stelt deze in handen
van den Directeur van
het Marktwezen ter ken-
nisneming en terugzending.

A'dam, 9 November 1942.

KENNISGENOMEN,
De Directeur v.h. Marktwezen,
w.g. C.F. Sixma. * Kernboodschap: De Nederlandsche Visscherijcentrale (NVC) wijst het verzoek van de Burgemeester van Amsterdam af om een specifieke vishandelaar uit Volendam (C. Schilder) uit te sluiten van de visafslag.
* Argumentatie: De NVC hanteert een pragmatisch beleid. Ze stellen dat uitsluiting alleen zin heeft als "tuchtmaatregel" wanneer deze direct op de overtreding volgt. Omdat er in dit geval te veel tijd is verstreken en het palingseizoen bovendien bijna voorbij is, achten zij de straf zinloos.
* Juridisch aspect: Er wordt expliciet opgemerkt dat deze administratieve maatregelen niet hetzelfde zijn als strafrechtelijke vervolging ("justitieelen aard").
* Administratieve route: De brief is een afschrift dat via de Burgemeester bij de Wethouder voor Levensmiddelen is beland, die het vervolgens doorstuurde naar de Directeur van het Marktwezen in Amsterdam (Sixma) voor kennisgeving. * Oorlogstijd: Het document dateert uit november 1942, midden in de Duitse bezetting van Nederland. In deze periode was de voedselvoorziening strikt gereguleerd via een distributiesysteem.
* De Nederlandsche Visscherijcentrale (NVC): Dit was een semi-overheidsorgaan dat tijdens de bezetting de volledige controle had over de visserijsector, de prijzen en de verdeling van vis. De centrale moest zorgen dat visproducten eerlijk (en volgens de regels van de bezetter) werden verdeeld.
* Handhaving: In een tijd van schaarste en zwarte handel waren overtredingen door handelaren schering en inslag. De discussie in de brief toont de bureaucratische spanning aan tussen lokale autoriteiten (die streng wilden straffen) en de centrale organisatie (die keek naar de praktische uitvoerbaarheid en de continuïteit van de voedselketen).
* Volendam/Amsterdam: De nauwe band tussen de Volendamse visserij en de Amsterdamse markt (Marktwezen) is historisch geworteld en was in oorlogstijd cruciaal voor de Amsterdamse voedselvoorziening.