Handgeschreven concept of ambtelijke notitie. $2^a$
Er is bij de grootte der toewijzing dus wel degelijk rekening gehouden met het verschil te lasten bij den vischhandel tusschen winkel- en straathandel.

De commissie kan dus niet instemmen met de klacht zooals deze door v. Schendel c.s. naar voren is gebracht.

Wel wil de commissie instemmen met de klacht van adressanten dat door de geringer aanvoer van fijnere vischsoorten de bestaande regeling op dit punt niet geheel tot haar recht komt.

De commissie zou daarom willen voorstellen [ zie $2^a$ ]

hier
Wij kunnen ons met bovenstaand advies van de verdeelingscommissie geheel vereenigen en zouden daaraan nog deze opmerking willen toevoegen, dat het allerminst in het belang van het brengen van visch onder de bevolking is de verkoop van visch naar de winkels te verschuiven. De controle op dezen verkoop is buitengewoon moeilijk en de indruk bestaat niet, dat alle visch in de winkels volgens de vastgestelde voorschriften onder het publiek komt.

Met de technische wijziging in de bestaande verdeelregeling zooals deze door de commissie wordt voorgesteld n.l. dat * Handschrift: Een vlot, hellend ambtelijk handschrift in inkt. Er zijn diverse doorhalingen en tussenvoegingen (zoals "zouden" en "hier") die duiden op een concepttekst die nog geredigeerd werd.
* Kernboodschap: De tekst behandelt een geschil over de distributie van vis. Een klacht van een zekere 'v. Schendel' wordt afgewezen, maar men erkent wel dat de aanvoer van 'fijnere vis' problematisch is.
* Beleidsmatig aspect: Er is een duidelijke voorkeur voor straathandel boven winkelhandel voor wat betreft de visdistributie. De schrijver stelt dat verkoop via winkels moeilijker te controleren is, wat de eerlijke verdeling onder het publiek in gevaar brengt.
* Structuur: De tekst lijkt opgebouwd uit een advies van een commissie, gevolgd door een reactie of aanvulling van een hoger orgaan (herkenbaar aan de overgang naar "Wij kunnen ons..."). Dit document stamt waarschijnlijk uit een periode van schaarste en overheidsingrijpen in de voedselvoorziening, zoals de distributieperiode tijdens de Eerste Wereldoorlog (1914-1918) in Nederland. In die tijd werden 'Verdeelingscommissies' ingesteld om de schaarse goederen (zoals vis) zo eerlijk mogelijk over de bevolking te verspreiden. Het spanningsveld tussen de gevestigde winkelier en de ambulante straathandelaar was in die tijd een frequent punt van discussie bij de lokale en landelijke distributiekantoren.