Handgeschreven concept/notitie voor een reglementswijziging (Artikel 35). Vermoedelijk 1937-1939 (referentie onderaan naar rapport 28 dec 37 en jaartal 1939 in de marge). [Linkerpagina]

(6.

De uitwerking der door mij hieronder aan te geven punten zoude ik, waar het hier ongetwijfeld over moeilijke juridische vraagstukken gaat, gaarne willen overlaten aan de deskundigen van Uwe Afdeeling en mogelijk ook andere, gemeentelijke juristen, terwijl het wellicht gewenscht zal zijn om over de aanvullingen van het Reglement daarna eveneens het oordeel in te winnen van den Gemeenteadvocaat.

Bij Art .... van het R. v. C.M. zou ik willen aanvullen met de bepaling, dat aan verkoopers en koopers, slechts toegang tot de C.M. wordt verleend, indien zij zich ~~onderwerpen~~ onderwerpen aan de op dezen markt geldende betalingsvoorschriften.

Na art. ... zou ik in het Regl. willen opnemen, dat het verkoopers verboden is aan koopers ~~te leenen~~ langer crediet te verleenen, dan gedurende de loopende kalenderweek en de eerste drie dagen der daarop volgende week, zoodat des Woensdags alle vorderingen, die in de voorafgaande kalenderweek zijn ontstaan, moeten zijn betaald.

Indien de kooper op dezen Woensdag nalatig blijft om te betalen, is de verkooper verplicht hiervan aan den Dir. M.W. kennis te geven, die dan kooper en verkooper oproept.

(Verder punten 3° - 8° overtrekken van Hr. Sieburgh)

Ten slotte zal in art. 35 moeten worden aangevuld met de reeds vroeger voorgestelde redactie:

“De Dir. M.W. is eveneens bevoegd, degene, die in gebreke blijft om te voldaan aan geldelijke verplichtingen jegens tot de C.M. toegelaten verkoopers – voor zoover deze verplichtingen voortvloeien uit den handel in artikelen, die op de C.M. ter markt mogen worden gebracht – den toegang tot de C.M. te ontzeggen, gedurende den tijd, dien de nalatige in gebreke blijft.”

[Initialen/Ondertekening: onleesbaar, mogelijk D.O.]

[Rechterpagina]

(3.

[Rechtsboven:] Art 35.-

1º Het is verkoopers verboden aan koopers langer crediet te verleenen, dan gedurende de loopende kalenderweek en de eerste drie dagen der daarop volgende week, zoodat des Woensdags alle vorderingen, die in de voorafgaande kalenderweek ontstonden, moeten zijn betaald.

2º Indien kooper op bovenbedoelde Woensdag nalatig blijft te betalen is verkooper verplicht hiervan aan de Directie v. Marktwezen kennis te geven die dan kooper + verkooper oproept.

3º Geeft een der partijen aan dien oproeping geen gehoor dan wordt hem de toegang tot C.M. ontzegd totdat hij aan de oproep gehoor heeft gegeven.

4º Indien de opgeroepen debiteur de vordering ontkent zal eerst door een gerechtelijk vonnis ~~uitgemaakt~~ worden dat de vordering vaststaat.

5º Indien de vordering vaststaat moet zij of direct geheel voldaan of wel wordt een betalingsregeling getroffen.

6º Gedurende de tijd der “betalingsregeling” is het verkooper verboden op crediet te leveren + verkooper om op crediet te koopen ... (dus alleen contantzaken) ook van andere verkoopgeboden (allemaal!) [tussenvoeging: betaling of]

7º Voldoet debiteur niet aan regeling of betaling dan heeft Dir C.M. het recht hem toegang te ontzeggen totdat schuld is betaald.-

8º De maatregel als b.v. voorloopig ontzegging + “alleen verkoop à contant” moet de handel bekend gemaakt worden (door aanplakken??)

9º Boetebepaling?

9º: Is het mogelijk dat Kooper een vordering heeft op verkooper? b.v. restitutie wegens levering van ondeugdelijke waar?

[Stempel: Log 12]

[Onderaan:] Zie rapport 28 Dec 37
[In marge rechts:] 1939

--- Dit document is een ambtelijk ontwerp voor de wijziging van het marktreglement, specifiek gericht op Artikel 35. De kern van het voorstel is het aan banden leggen van ongecontroleerde kredietverlening tussen handelaren (verkopers) en kopers op de Centrale Markt.

Belangrijkste punten uit de analyse:
* Strikte Betalingstermijn: Er wordt een harde deadline voorgesteld: vorderingen uit een kalenderweek moeten uiterlijk de woensdag daaropvolgend voldaan zijn.
* Sancties: Het niet naleven van de betalingsverplichtingen kan leiden tot ontzegging van de toegang tot de markt. Dit is een zware economische sanctie voor handelaren.
* Rol van de Directeur Marktwezen: De directeur krijgt een bemiddelende en handhavende rol. Hij kan partijen oproepen en de toegang ontzeggen.
* Juridische Voorzichtigheid: De schrijver erkent de complexiteit van de materie en adviseert de inzet van gemeentelijke juristen en de Gemeenteadvocaat, vooral voor situaties waarin een schuld wordt ontkend (punt 4).
* Contante Handel: Als strafmaatregel of bij een betalingsregeling kan een handelaar gedwongen worden enkel nog "à contant" (contant) te handelen.

--- Het document dateert uit de late jaren '30 (1937-1939). In deze periode was de Centrale Markthal in Amsterdam (geopend in 1934) het kloppend hart van de voedseldistributie. Een goede regulering van de geldstromen was cruciaal voor de stabiliteit van de handel.

De voorgestelde maatregelen wijzen op problemen met achterstallige betalingen of ketenproblemen in de kredietverlening tussen groothandelaren en winkeliers/marktkooplieden. Door de toegang tot de fysieke marktplaats als drukmiddel te gebruiken, probeerde het marktbestuur de financiële discipline te vergroten. De verwijzing naar de "Hr. Sieburgh" duidt op een specifieke functionaris of expert wiens eerdere voorstellen hier worden overgenomen of uitgewerkt.