Getypt concept of afschrift van een adviesaanvraag (brief), voorzien van handgeschreven kanttekeningen en correcties. Januari 1939. [Linksboven, handgeschreven in inkt:]
Pecunia [?]

[Linksboven, getypt:]
Afschr. D.M.

[Links, handgeschreven in potlood:]
Heren
graag je oordeel
over dit concept
[Handtekening onleesbaar, mogelijk 'Posthuma']

[Links, getypt:]
2 bijlagen.

[Rechtsboven, getypt:]
Amsterdam, Januari 1939.

[Midden, getypt:]
1. Prof.
aan: 2. Prof.
3. Prof.

Gaarne zouden wij Uw advies in de navolgende zaak ontvangen.

Alhier bestaat op een afgesloten terrein een onder het beheer van de Gemeente en door haar gebouwde groothandelsmarkt voor aardappelen, groente en fruit, Centrale Markt geheeten. De toegang tot deze markt is niet vrij. Alleen koopers, verkoopers, expediteurs en hun personeel, benevens bezoekers onder bepaalde voorwaarden hebben toegang (art.1 en vlg. van het hierbijgevoegde Reglement).

[In de linkermarge een handgeschreven paraaf/teken]

Die markt werd in [doorgestreept: September] [daarboven geschreven: October] 1934 geopend. Sinds dien tijd hebben ons herhaaldelijk, zoowel van de zijde der grossiers, als van de zijde van den Directeur van het Marktwezen klachten bereikt over het feit, dat vele koopers op die markt, te weten winkeliers, venters en marktkooplieden, zich aan wanbetaling schuldig maken, waardoor niet alleen de groothandel financieel wordt gedupeerd, doch ook [doorgestreept: xxx] het [onderstreept: aanzien] der Centrale Markt schade lijdt. Dit euvel heeft ihderdaad [sic] groote afmetingen aangenomen.

[In de linkermarge ter hoogte van bovenstaande alinea een handgeschreven vraagteken]

[Links onderaan een handgeschreven kruis 'X'] In art.12 sub b van de Verordening op den Dienst van het Marktwezen, die wij U hierbij eveneens doen toekomen, verleende de Gemeenteraad ons de bevoegdheid in een Reglement op de Centrale Markt onder meer vast te leggen, voorschriften in het belang van de openbare orde en verder alles, wat voor den goeden

[Einde pagina] * Taal en spelling: Het document is opgesteld in de toen geldende spelling (vóór de hervorming van 1947), gekenmerkt door woorden als koopers, geheeten, zoowel en de naamvalsvormen (den Dienst). Er is sprake van een typefout: "ihderdaad" in plaats van "inderdaad".
* Inhoudelijke kern: De gemeente Amsterdam kampt met een structureel probleem op de Centrale Markt (tegenwoordig het Food Center terrein aan de Jan van Galenstraat). Hoewel de markt een besloten karakter heeft, misbruiken detailhandelaren (winkeliers en venters) de toegang door hun rekeningen bij de groothandelaren niet te betalen.
* Juridische vraagstuk: De tekst hint op een zoektocht naar een juridische grondslag om wanbetalers de toegang te ontzeggen of sancties op te leggen. Men beroept zich op de "Verordening op den Dienst van het Marktwezen", specifiek op de vage term "openbare orde" en de restclausule ("verder alles..."), om te zien of economisch wangedrag hieronder geschaard kan worden.
* Marginalia: De handgeschreven correctie van September naar October 1934 duidt op een streven naar historische accuratesse in het uiteindelijke adviesstuk. De vraagtekens en kruisen in de marge suggereren dat deze specifieke passages nog onderwerp van discussie waren onder de opstellers. De Centrale Markt in Amsterdam werd geopend in 1934 om de verspreide markten in de stad (zoals de pieren in de grachten) te centraliseren voor een betere hygiëne en logistiek. Dit document stamt uit januari 1939, vlak voor de Tweede Wereldoorlog, een periode van economisch herstel maar ook van aanhoudende schuldenproblematiek na de crisisjaren '30. De markt was een toonbeeld van modern stedelijk beheer, maar de overheid worstelde blijkbaar met de grens tussen privaatrechtelijke geschillen (wanbetaling tussen twee handelaren) en publiekrechtelijke handhaving (marktreglementen). De adviesaanvraag aan drie professoren wijst op de complexiteit van dit juridische grensvlak.