Getypte brief of memorandum (doorslag of origineel op machine-papier). -4-

van Burgemeester en Wethouders in speciale gevallen - vooral moet
worden gezien als een noodzakelijke aanvulling van de outillage
der verschillende diensttakken en van de kennis van de leidende
functionarissen van de bijzondere eischen van hun eigen tak van
dienst. Voor hen zal het een voordeel zijn, dat zij zich bij het
voorbereiden van reorganisaties of projecten de medewerking kunnen
verschaffen van een bureau, dat zich in het bijzonder op de vraag-
stukken van organisatie en efficiency toelegt en ervaringen over
het geheele gebied van het gemeentebeheer verzamelt. De gemeenschap-
pelijke arbeid zal het vinden van goede oplossingen bevorderen,
de meer algemeene belangen van de gemeente en van de Diensten en
Bedrijven meer met elkaar in overeenstemming kunnen brengen en niet
slechts een steun voor Burgemeester en Wethouders kunnen vormen bij
het nemen van beslissingen, doch ook voor de Diensthoofden bij het
doen van voorstellen.

Uit het vorenstaande volgt, dat het de bedoeling is, dat het
Bureau in de praktische uitoefening van zijn taak, meer dan tot nog
toe, een medewerker van de Hoofden van Dienst zal worden en dat de-
ze op hun beurt hun medewerking verleenen om het Bureau de ver-
vulling van zijn taak te vergemakkelijken.

Wil het grootst mogelijke nuttig effect bereikt kunnen worden,
dan dient, met andere woorden, een nauwe en vriendschappelijke
samenwerking tusschen Bureau en Diensthoofden te ontstaan, waarbij
beiderzijds uit eigen beweging contact wordt gezocht in alle geval-
len, waarin men meent, dat dit tot verbetering der organisatie of
verhooging der efficiency in het gemeentelijke beheer kan strekken.

Ik doe een ernstig beroep op U, om in den hiervóór aangegeven
geest mede te werken om het gemeentelijke beheer op een zoo hoog Deze pagina vormt de afsluiting van een betoog over de modernisering en stroomlijning van het gemeentelijk apparaat. De kernboodschap is dat een gespecialiseerd "Bureau" (waarschijnlijk een bureau voor organisatie en efficiency) niet enkel als controle-instrument voor het College van B&W moet dienen, maar juist als partner voor de verschillende Diensthoofden.

De tekst benadrukt:
1. Expertise: Het Bureau bezit specifieke kennis over organisatie en efficiency die de vakinhoudelijke kennis van de diensten aanvult.
2. Harmonisatie: Door samenwerking worden de belangen van individuele diensten beter afgestemd op het algemeen belang van de gemeente.
3. Wederkerigheid: Er wordt gepleit voor een proactieve houding van beide kanten om de efficiëntie te verhogen.

De rode onderstreping legt de nadruk op de menselijke en relationele factor: de samenwerking moet niet alleen "nauw" maar ook "vriendschappelijk" zijn om effectief te wezen. Dit document stamt waarschijnlijk uit de periode van de wederopbouw of de jaren '50/'60 in Nederland. In deze periode professionaliseerden gemeentelijke organisaties sterk en deed het denken over 'efficiency' en 'organisatie' (beïnvloed door het Taylorisme en latere managementtheorieën) op grote schaal zijn intrede in de publieke sector.

De term "Diensten en Bedrijven" verwijst naar de klassieke gemeentelijke structuur waarbij taken zoals gas, water, elektriciteit en reiniging in min of meer verzelfstandigde gemeentebedrijven waren ondergebracht. De brief lijkt geschreven door een gemeentesecretaris of burgemeester en is gericht aan de hoofden van deze verschillende takken van dienst om weerstand tegen bemoeienis van buitenaf (het 'Bureau') weg te nemen.