Getypte ambtelijke brief met handgeschreven kanttekeningen.
Origineel
Getypte ambtelijke brief met handgeschreven kanttekeningen. 30 oktober 1939. [Rechtsboven handgeschreven:]
lev. M. de Boer.
[Midden boven:]
VP/HG.
[Links boven:]
72/84/4 M.
n 7
[Rechts midden:]
30 October 1939.
[Links midden:]
Aanvraag bakvergunning
ten name van L.M. Leers.
[Rechts:]
den Heer Wethouder
voor de Levensmiddelen,
A l h i e r .
[Midden handgeschreven:]
extra
[Hoofdtekst:]
Onder terugzending van de met Uw kantbrief d.d. 14 dezer om advies ontvangen stukken no.110/18 L.M.1939 heb ik de eer U te berichten, dat adressant dezerzijds nader is ondervraagd omtrent zijn aanvankelijk gedane mededeeling, dat hij de aardappelen thuis vooraf zal bakken, zoodat hij ze op straat alleen even in de kokende olie behoeft te doen, alvorens ze af te leveren. Deze mededeeling werd van belang geacht, omdat adressant, wanneer hij op straat de aardappelen zou moeten bakken, noodzakelijkerwijs gedurende langen tijd zou moeten stilstaan, hetgeen, omdat hij alleen een ventvergunning heeft, overtreding van artikel 344 sub a der Algemeene Politieverordening zou uitmaken. De adressant deelde thans mede, dat hem van de zijde van de Brandweer is gezegd, dat het bakken in zijn huis niet toelaatbaar is. Dit berust blijkbaar op het voorschrift van artikel 265 lid 1 der Algemeene Politieverordening. Adressant verklaarde voorts, dat hij thans voornemens is om een bedrijfsruimte te huren, waar hij de aardappelen vooraf zou mogen bakken en dat hij zich, ter verkrijging van de daartoe vereischte vergunning, andermaal tot de Brandweer zou wenden. Indien hem de bedoelde vergunning wordt Deze brief vormt een verslag van een onderzoek naar de uitvoerbaarheid van een bakvergunning voor een straatverkoper (L.M. Leers). De kern van de zaak is een juridisch-praktisch dilemma:
1. Venten vs. Stilstaan: De aanvrager heeft enkel een ventvergunning. Volgens de toenmalige Algemeene Politieverordening (APV) mag een venter niet langdurig stilstaan. Het volledig bakken van aardappelen op straat zou te veel tijd kosten en dus een overtreding betekenen.
2. De 'Oplossing': Leers stelde voor om de aardappelen thuis voor te bakken, zodat hij op straat alleen kort hoefde af te bakenen.
3. De Blokade: De Brandweer verbiedt het voorbakken in de woning op basis van brandveiligheidsvoorschriften in de APV.
4. Huidige status: De aanvrager zoekt nu een externe bedrijfsruimte om aan de regels te kunnen voldoen.
De brief is een mooi voorbeeld van hoe bureaucratische regelgeving (verkeersstroom vs. brandveiligheid) de activiteiten van kleine ondernemers in de jaren '30 nauwlettend reguleerde. Het document dateert van oktober 1939. Dit is een cruciale periode: de Tweede Wereldoorlog is in september 1939 uitgebroken in Europa en Nederland bevindt zich in de periode van de Mobilisatie.
De "Wethouder voor de Levensmiddelen" was een functie die in tijden van schaarste of dreigende crisis (zoals de naderende oorlog) extra gewicht kreeg door de distributie en controle op voedselvoorziening. Het feit dat er strikte regels waren voor wie wat waar mocht bakken en verkopen, wijst op een strak gereguleerde lokale economie. De verwijzingen naar specifieke artikelen uit de Algemeene Politieverordening (APV) tonen aan dat de handhaving van de openbare orde en veiligheid (stilstaan op straat, brandgevaar in woningen) hoge prioriteit had voor het stadsbestuur.