Getypte notulen of verslag van een vergadering (waarschijnlijk gemeenteraad of een commissie).
Origineel
Getypte notulen of verslag van een vergadering (waarschijnlijk gemeenteraad of een commissie). -2-
De heer Seegers zegt, dat hy het in het algemeen eens is met de strek-
king van de nota van den Wethouder. Spreker heeft echter
eenig bezwaar tegen de samenstelling van de commissie,
by wie de venter, die blyvend invalide is verklaard, in
beroep zal kunnen gaan (zie pagina 5 van de nota). In de
eerste plaats stelt spreker de vraag, wie de geneeskundige
moet betalen, die door den venter wordt aangewezen. Het
is immers uitgesloten, dat fondsartsen zich zonder beta-
ling voor een dergelyke keuring zullen leenen. De venter
is echter financieel onmachtig om de kosten voor zyn re-
kening te nemen. Spreker heeft echter nog een grooter
bezwaar tegen deze commissie; de venter geniet dikwyls
kosteloos gemeentelyke geneeskundige hulp; in dat geval
zou dus de Commissie bestaan uit drie ambtenaren, namelyk
de Directeur van den Geneeskundigen Dienst, de gemeente-
arts, die afkeurde en de door den venter aan te wyzen
geneeskundige, dat is in dit geval eveneens een gemeente-
arts. De commissie bestaat dan dus uitsluitend uit ambte-
naren en naar spreker's meening wordt hierdoor de grootere
rechtszekerheid, die de Wethouder wenscht, niet bevorderd.
Wellicht bedoelt de Wethouder echter, dat de Gemeente de
door den venter aan te wyzen geneeskundige zal betalen.
De Secretaris geeft een tusschenweg aan: indien de venter in de beroeps-
commissie gelyk krygt, zal de derde geneeskundige voor re-
kening van de Gemeente zyn; indien echter de in eerste in-
stantie afkeurende arts gelyk krygt, dan zyn de kosten
voor rekening van den venter.
De heer Seegers acht dit wel een kleine verbetering, doch hy blyft er-
by, dat de rechtszekerheid niet zoo groot is.
De Secretaris oppert de mogelykheid, dat de Commissie wordt vervangen
door een hoogleraar of een specialist, verbonden aan de
Gemeentelyke Universiteits-poliklinieken. Men krygt dan
een onderzoek door een instantie, die niet onder den Ge-
neeskundigen Dienst staat. Hierdoor wordt ongetwyfeld een
objectief oordeel der beroeps-instantie gewaarborgd.
De heer Seegers voelt veel voor dit denkbeeld. Hy acht het beter, dan
de door den Wethouder bedoelde beroepscommissie.
De heer Neeter ziet de zaak niet zoo ernstig in; spreker vreest niet, De kern van dit document is een debat over de onafhankelijkheid van medische keuringen bij beroepsprocedures.
- Belangenverstrengeling: De heer Seegers signaleert een probleem in de voorgestelde beroepscommissie. Omdat arme venters vaak afhankelijk zijn van kosteloze gemeentelijke medische hulp, zou de commissie volledig uit gemeenteambtenaren bestaan. Dit tast de schijn van onpartijdigheid aan.
- Financiële drempel: Er is onduidelijkheid over wie de kosten draagt voor de contra-expertise door een eigen arts. De venter kan dit zelf niet betalen. De Secretaris stelt een 'no cure, no pay'-regeling voor: de gemeente betaalt alleen als de venter gelijk krijgt.
- Oplossingsrichting: Om de objectiviteit te waarborgen, wordt voorgesteld om externe deskundigen (hoogleraren of specialisten van universiteitsklinieken) in te schakelen die buiten de hiërarchie van de Gemeentelijke Geneeskundige Dienst staan. Dit verslag stamt vermoedelijk uit de eerste helft van de 20e eeuw (gezien het taalgebruik en de spelling 'vóór de spelling-Marchant'). Het biedt inzicht in de ontwikkeling van de sociale zekerheid en de rechtsbescherming van burgers tegenover het gemeentelijk apparaat in Nederland. "Venters" (straathandelaren) vormden een specifieke beroepsgroep die vaak onder scherp toezicht stond en afhankelijk was van vergunningen die op medische gronden konden worden ingetrokken. De discussie over "rechtszekerheid" toont een groeiend bewustzijn van behoorlijk bestuur.