Getypte brief of ambtelijk advies (doorslag/kopie). 23 augustus [jaartal niet zichtbaar, vermoedelijk medio 20e eeuw]. [Header]
2 / 92/1/4 / Amsterdam.
23 Augustus / 7 / den Heer Ir.M.E.H.Tjaden c.i.

[Body]
Ad II. Deze verplichte keuring zou moeten voorafgaan aan het in den handel brengen van de waar. Krachtens de Verordening ex artikel 6 der Warenwet zijn geslacht pluimvee en geslachte konijnen, evenals andere waren, aan keuring onderworpen; het is, om hygiënische redenen, gewenscht, om ten deze verdere eischen te stellen. Hiertoe opent artikel 15 lid 3 der Warenwet de mogelijkheid, door de Kroon de bevoegdheid te verleenen, om aan gemeenteraden toe te staan, eischen te stellen, waaraan een bepaalde waar moet voldoen. Een eisch, die in het onderhavige geval dient te worden gesteld is, dat de waar voorzien moet zijn van een merk, waaruit kan blijken, dat zij gekeurd is. Naar het oordeel van de meerderheid der sub-commissie omvat deze eisch voldoende, om een nadere regeling als in artikel 15 lid 3 der Warenwet bedoeld, te rechtvaardigen. Uiteraard zal het noodig zijn, wanneer de Gemeente zich tot de Kroon wendt met een verzoek om toestemming zooals in laatstgenoemd artikel voorgeschreven, dat de redenen worden uiteengezet, waarom de Gemeente Amsterdam den bijzonderen eisch van een keuringsmerk wenscht te stellen. Hiertoe zou kunnen worden aangevoerd, dat de Gemeente Amsterdam de keuring van geslacht pluimvee en geslachte konijnen wenscht te centraliseeren, teneinde deze te verbeteren; de centralisatie wordt in de hand gewerkt, doordien tevens de pluimvee-slachterij ingevolge artikel 4 sub 3e der Hinderwet zal worden gecentraliseerd (zie boven).

Ad III. Indien het vorenstaande door het Gemeentebestuur en door de Kroon aanvaardbaar wordt geacht, zal het noodig zijn, in aansluiting daarop, nadere voorschriften te stellen, betreffende den invoer, het vervoer teneinde van het vereischte keuringsmerk te worden voorzien en het voorhanden hebben van ongeslacht en/of geslacht pluimvee en konijnen in een verordening ex artikel 168 der Gemeentewet. Hiertoe kan wellicht de Algemeente Politie Verordening worden aangevuld. Dit document betreft een ambtelijk voorstel of advies over de regulering van de handel in geslacht pluimvee en konijnen in Amsterdam. De kernpunten zijn:

1. Verplichte Keuring: Men wil de bestaande keuring (gebaseerd op de Warenwet) uitbreiden met strengere hygiënische eisen.
2. Keuringsmerk: Er wordt voorgesteld om een verplicht keuringsmerk in te voeren. Dit moet aantonen dat de waar daadwerkelijk is gecontroleerd voordat deze de handel in gaat.
3. Centralisatie: De gemeente Amsterdam streeft naar de centralisatie van zowel de keuring als de slacht (via de Hinderwet). Dit wordt gezien als de enige weg naar kwaliteitsverbetering en efficiënt toezicht.
4. Juridische Weg: De tekst beschrijft de noodzakelijke procedure: de gemeente moet toestemming vragen aan "de Kroon" (de nationale overheid) om lokale aanvullende eisen te mogen stellen bovenop de landelijke Warenwet.
5. Handhaving: Er wordt geopperd om de Algemene Politie Verordening (APV) aan te passen om toezicht op invoer en vervoer van het pluimvee/konijnenvlees mogelijk te maken. Het document illustreert de professionalisering van de voedselveiligheid in de grote steden tijdens de eerste helft van de 20e eeuw. Ir. M.E.H. Tjaden was een bekend ingenieur en architect die werkzaam was voor de gemeente Amsterdam (onder andere bij de Publieke Werken en de Gezondheidsdienst). De focus op centralisatie van slachtplaatsen was in die tijd een gangbaar middel om de volksgezondheid te beschermen en illegale ("beun")slacht tegen te gaan. De genoemde wetgeving (Warenwet, Hinderwet, Gemeentewet) vormde het fundament voor het moderne Nederlandse toezicht op de voedselketen.