Getypte brief of rapportage (pagina 5 van een groter geheel). - 5 -

Steun of in de Commissie voor de bijzondere gevallen ware plaats voor een vertegenwoordiging van organisaties, doch niet in een ambtelijk apparaat.

Ik ben het met al deze bezwaren niet eens. Naar mijn meening weegt de vorm van het contact het minst zwaar. Hoofdzaak is, dat steeds en ten volle geprofiteerd dient te worden van de ontegen-zeggelijk groote deskundigheid van de ambtenaren van Marktwezen op het gebied van den straathandel en van het oordeel van de orga-nisaties. Te zeer ziet de Directeur in de instelling van een com-missie een aantasting van de zelfstandigheid van zijn Dienst; bij mij zit niet anders voor dan het zoeken van een vorm, waarin Maat-schappelijke Steun het beste de meeste voorlichting van andere zijden kan verkrijgen, waarmee toch het belang der Gemeente het meeste is gediend. Ik meen echter, dat aan dit contact, wil het goed tot zijn recht komen, een zekere vorm moet worden gegeven, omdat in de practijk is gebleken, dat met het houden af en toe van een bespreking door den dienst met de organisaties en het inwinnen nu en dan van inlichtingen bij het Marktwezen niet bereikt wordt datgene, dat naar mijn meening voor den Dienst noodig is te weten; daarvoor is een doorloopend en regelmatig contact tusschen alle er bij betrokken instanties noodig. Bij het Marktwezen heb ik het groote nut van de daar ingestelde Permanente Commissie van advies in zake ventvergunningen en van de Commissie van advies voor de Centrale Markt ervaren, welke beide commissies tot groote voldoe-ning van den Directeur van het Marktwezen werkzaam zijn. Te ver-wonderen valt dan ook niet, dat deze Directeur van harte instemt met de instelling van de hierboven geschetste commissie, omdat hij ook van haar verwacht belangrijken arbeid voor de Gemeente en * Inhoud: De auteur van het document pleit voor een gestructureerde commissie om de samenwerking tussen verschillende gemeentelijke diensten en externe organisaties te verbeteren. Er is sprake van een intern conflict: een bepaalde Directeur (vermoedelijk van de Dienst Maatschappelijke Steun) vreest voor de autonomie van zijn dienst. De auteur voert aan dat incidentele besprekingen niet volstaan en wijst op het succes van bestaande commissies bij de Dienst Marktwezen (zoals die voor ventvergunningen).
* Toon: Formeel, ambtelijk en argumentatief. De schrijver probeert een hiërarchisch of bestuurlijk besluit te beïnvloeden door praktische voordelen boven theoretische bezwaren over "ambtelijke apparaten" te stellen.
* Terminologie: "Maatschappelijke Steun" verwijst naar de voorloper van de sociale dienst; "Marktwezen" naar de dienst belast met markten en straathandel (venten). Dit document past in de geschiedenis van het Amsterdams (of een vergelijkbare grote stad) gemeentebeleid in de vroege tot midden 20e eeuw. In deze periode was de regulering van straathandel (venten) nauw verbonden met armoedebestrijding en sociale steun. Veel mensen die niet elders aan de bak kwamen, probeerden als venter in hun levensonderhoud te voorzien. De coördinatie tussen de dienst die de vergunningen verstrekte (Marktwezen) en de dienst die de armen ondersteunde (Maatschappelijke Steun) was essentieel voor een efficiënt stedelijk beleid. Het document illustreert de bureaucratische spanningen die gepaard gingen met de professionalisering van het gemeenteapparaat en de overgang van informele naar formele overlegstructuren.