Getypte brief/nota (pagina 2 van een meerdelig document). -2-

aspirant-kooper kan aanvaarden of weigeren. Wordt de juistheid van dit principe aanvaard, dan volgt daaruit, dat de verordening of het reglement, waarbij de bedoelde voorwaarde wordt geregeld, ook de sanctie kan bepalen, die op overtreding dier voorwaarde wordt gesteld en wel: ontneming van het recht van toegang tot de markt. Ik meen, dat het niet noodig is, de onderhavige regeling in een verordening te vervatten, doch zy kan in het Reglement op de Centrale Markt worden opgenomen, als een "voorwaarde voor het verkry-gen van toegang tot het marktterrein", bedoeld in artikel 12 sub b van de Verordening op den dienst van het Marktwezen.

De redactie der vereischte aanvullingen van het Reglement op de Centrale Markt zou kunnen luiden als volgt:

Aan artikel 5 worden toegevoegd een nieuw eerste, tweede en derde lid, luidende:

"Als koopers van aardappelen, groente en/of fruit worden onverminderd het terzake elders in dit Reglement bepaalde, tot de Centrale Markt alleen toegelaten personen, die de bovengenoemde producten uitsluitend van de op de Centrale Markt gevestigde ver-koopers betrekken.

In byzondere gevallen te zyner beoordeeling kan de Direc-teur van het Marktwezen, voor een door hem te bepalen tydsduur, geheele of gedeeltelyke ontheffing van het in het eerste lid be-paalde verleenen".

De sanctie op deze bepalingen staat reeds in artikel 35 van het Reglement; de daar vermelde straf van ontneming van het recht van toegang tot de markt geldt onder andere voor "degene, die de bepalingen van afdeeling I van dit Reglement overtreedt".

Ter toelichting op het voorgestelde, nieuwe derde lid van artikel 5 merk ik op, dat het voorkomt, dat byvoorbeeld in het Gooi gevestigde handelaren, een deel hunner inkoopen verrichten op de Amsterdamsche en een deel op de Utrechtsche markt; hiertegen bestaat geen bezwaar, het moet dus ook in de toekomst mogelyk blyven; dit-zelfde geldt voor sommige winkeliers, die sommige producten (by-voorbeeld een bepaalde fruitsoort) rechtstreeks betrekken van een veiling in een der productie-centra; ook dit blyft by de voorge-stelde regeling mogelyk; daardoor worden geen byzondere marktbe-langen geschaad.

Ik geef U beleefd in overweging terzake van de hier voor-gestelde regeling het advies te vragen van den heer Gemeente-Advo-caat. Zou deze zich ermede vereenigen dan zou zy aan de orde kunnen worden gesteld in de Commissie van Advies voor de Centrale Markt, waartoe ik dus te zyner tyd gaarne Uw opdracht tegemoet zie.

De Directeur,
w.g. Dr. A.v.d.Laan. * Inhoud: De directeur stelt een reglementswijziging voor die de toegang tot de Centrale Markt voor kopers van aardappelen, groenten en fruit beperkt tot diegenen die hun waren uitsluitend bij de op de markt gevestigde verkopers afnemen. Dit is een vorm van marktbeveiliging.
* Uitzonderingen: Er wordt voorzien in een ontheffingsmogelijkheid door de directeur zelf. Bovendien wordt verduidelijkt dat handelaren die op meerdere markten (zoals Amsterdam en Utrecht) inkopen, of winkeliers die rechtstreeks bij veilingen kopen, niet geschaad mogen worden door deze nieuwe regel.
* Juridische grondslag: De auteur beargumenteert dat deze regel geen nieuwe verordening behoeft, maar als aanvullende voorwaarde in het bestaande reglement kan worden opgenomen, met de bestaande sanctie (ontzegging van toegang) als stok achter de deur.
* Bestuurlijk proces: Het document adviseert om eerst de Gemeente-Advocaat te raadplegen alvorens het voorstel voor te leggen aan de Commissie van Advies. Dit document biedt inzicht in de strakke regulering van de groothandel in levensmiddelen in de eerste helft van de 20e eeuw. De Centrale Markt (tegenwoordig het Food Center Amsterdam) was een vitaal punt voor de voedselvoorziening. Dr. A. van der Laan was een prominente figuur binnen de gemeentelijke diensten van Amsterdam en speelde een grote rol in de professionalisering en regulering van het marktwezen. De tekst reflecteert de spanning tussen de wens om de marktpositie van gevestigde handelaren te beschermen en de noodzaak om flexibiliteit in de handelsketen te behouden voor handelaren die in verschillende regio's opereren. De gebruikte spelling (met de 'y' in plaats van 'ij') is kenmerkend voor de periode voor de spellinghervorming van 1947 (Spelling-Marchant).