Handgeschreven conceptnotitie of kladversie van een ambtelijk verslag/brief. (Gezien de vele correcties is de tekst getranscribeerd zoals deze er staat, waarbij doorgehaalde tekst tussen vierkante haken [ ] is geplaatst en invoegingen tussen pijltjes ^ ^ staan.)

[Bovenzijde:]
[afschrijving van dubieuze vorderingen wordt verkregen.]
^aanleiding^
Hiertoe bestaat [alle] aanleiding.
[bij mijn dienst toegepast, op de Wet gebaseerde wettelijke methoden „afschrijving” van oude belastingschulden.]
Zijn deze n.l. zoodanig [belei] ijl en dubieus, dat men geen aanleiding vindt om de verjaringstermijn middels vervolging te „stuiten”, dan moet men ze zonder meer „afschrijven”. Dit heeft voor belastingschulden, zoals die bij mijn dienst veelvuldig voorkomen, practische betekenis. Dit moge U blijken uit het navolgende voorbeeld, waarbij op groote schaal verjaard markt- en standplaatsgeld is [afgeboekt] afgeschreven.
Zie vervolg bl. 1 ( In het z.g. „oude-schulden-boek” enz.)

[Onderzijde (herziene versie):]
heeft bij mijn dienst practische betekenis, met het oog op [de noodzakelijkheid op het] [het op de noodzakelijkheid] „afschrijven” van dubieuze vorderingen. [Hiertoe bestaat alle aanleiding. Dit moge]
vorderingen. Deze ^noodzakelijkheid^ [moog] [blijkt duidelijk] uit het navolgende voorbeeld, waarbij op groote schaal verjaard markt- en standplaatsgeld is afgeschreven.
Zie vervolg bl. 1 ( In het z.g. „oude-schulden-boek” enz.) Het document betreft een interne reflectie of een toelichting op de werkwijze van een gemeentelijke belastingdienst of financiële afdeling. De auteur beargumenteert dat het economisch niet rendabel is om voor elke vordering een juridische procedure te starten enkel om de verjaringstermijn te "stuiten" (onderbreken), zeker wanneer de kans op inning nihil is ("ijl en dubieus").

Er wordt expliciet verwezen naar een voorbeeld van "markt- en standplaatsgeld". Dit suggereert dat de administratie op dat moment te maken had met een grote hoeveelheid kleine, oude posten die de boeken vervuilden. De tekst dient waarschijnlijk als inleiding of verantwoording voor een bijlage (het "oude-schulden-boek") waarin de daadwerkelijke cijfers en posten staan die voor afschrijving in aanmerking komen. In de Nederlandse administratieve geschiedenis was het beheer van openstaande vorderingen (de "restanten") vaak een punt van zorg voor gemeentebesturen. Verjaring van belastingschulden trad destijds na verloop van tijd op, tenzij er stuitingshandelingen (zoals een aanmaning of dwangbevel) werden verricht. Het proces van "opschonen" van de administratie door oninbare posten officieel af te schrijven, was noodzakelijk om een realistisch beeld van de gemeentefinanciën te behouden, maar vereiste vaak een degelijke ambtelijke onderbouwing om beschuldigingen van nalatigheid te voorkomen. Dit document vormt de kladversie van zo'n onderbouwing.