Bijlage bij een ambtelijke brief (Covenant-Overeenkomst). 16 november 1940. BYLAGE D.
Behoort bij brief No. 20/1/3 II d.d. 16 November 1940 van den Directeur van den Centralen Dienst voor de Levensmiddelenvoorziening en den Directeur van het Marktwezen aan den heer Wethouder voor de Levensmiddelen.-

Covenant-Overeenkomst.

De ondergetekenden:
De Gemeente Amsterdam ten deze vertegenwoordigd door haar Burgemeester, hierna te noemen: Party ter eene zyde
en
1. [open ruimte]
2. enz.
hierna te noemen: partyen ter andere zyde,

In aanmerking nemende, dat het in het belang van de voedselvoorziening noodig is zorg te dragen, dat in het naderende winterseizoen een voorraad vat- en stapelgroente op de Centrale Markt te Amsterdam aanwezig is en wordt bewaard,
zijn overeengekomen en komen hierby overeen, als volgt.

Artikel I.
Partyen ter andere zyde zullen voor eigen rekening en risico op de Centrale Markt te Amsterdam opslaan en aldaar gedurende de in artikel II te noemen periode opgeslagen houden:
* 250.000 kg. rapen,
* 100.000 kg. uien,
* 150.000 kg. wortelen,
* 1.100 vaten vatgroente, nl. 200 vaten snijboonen, 200 vaten spercieboonen, 200 vaten andyvie en 500 vaten zuurkool.

De in het vorige lid genoemde soorten stapel- en vatgroenten moeten zijn van goede kwaliteit; partyen ter andere zyde zijn verplicht - voor zoo ver dit voor het behoud van een voorraad groenten van goede kwaliteit noodig is - door vervanging van opgeslagen groenten door een zelfde hoeveelheid nieuw-aangevoerde groenten van de zelfde soort en kwaliteit, alsmede door regelmatige verzorging der opgeslagen partyen, voor het houden van den voorraad in goeden staat zorg te dragen.

Artikel II.
De periode, gedurende welke de in artikel I omschreven voorraden op de Centrale Markt te Amsterdam aanwezig moeten zijn, loopt van 15 December 1940 tot en met 31 Januari 1941, met dien verstande, dat party ter eene zyde bevoegd is, wanneer dit naar haar oordeel door weersomstandigheden wenschelijk wordt gemaakt, te bepalen, dat de bedoelde periode zal doorloopen tot uiterlijk 15 Februari 1941.

Indien tengevolge van weers- of andere omstandigheden, de aanvoer naar Amsterdam van vat- en/of stapelgroenten tijdens de in het eerste lid genoemde periode stagnatie ondervindt, waardoor, naar het oordeel van party ter eene zyde, gevaar voor gebrek aan deze groenten dreigt te ontstaan, kan zy aan partyen ter andere zyde opdragen door haar, party ter eene zyde te bepalen hoeveelheden van den voorraad te verkoopen opdat deze, zoodoende, ter beschikking komt van de bevolking van Amsterdam.

Artikel III.
De in artikel I omschreven voorraden, welke op de Centrale Markt te Amsterdam voor rekening en risico van partyen ter andere zyde zullen worden opgeslagen, worden door dezen gedurende de in artikel II genoemde periode, in bewaring gegeven aan party ter eene zyde, onverminderd de verplichting van partyen ter andere zyde, om voor een goede verzorging van de voorraden zorg te dragen, terzake waarvan party ter eene zyde geenerlei aansprakelijkheid aanvaardt.

Party ter eene zyde is bevoegd van de in bewaring gegeven voorraden aan partyen ter andere zyde alleen die hoeveelheden terug te geven, welke op grond van bpalingen van deze overeenkomst voor aflevering of vervanging in aanmerking komen.

Bij vervanging geschiedt de teruggave door party ter eene zyde zooveel mogelijk alleen tegen afgifte door partyen ter andere zyde... [tekst breekt onderaan de pagina af] * Juridische constructie: Het document is een 'covenant-overeenkomst', een vroege vorm van een publiek-privaat contract. De private partijen dragen het financiële risico en de onderhoudsplicht, terwijl de gemeente de regie voert over de beschikbaarheid voor de burgers.
* Hoeveelheden: De genoemde volumes zijn aanzienlijk (totaal 500 ton aan stapelgroenten en 1.100 vaten). Dit onderstreept de noodzaak van grootschalige voedselbuffering voor de stad Amsterdam.
* Kwaliteitsbewaking: Opvallend is de expliciete vervangingsplicht (rotatie). Handelaren moesten oude voorraad vervangen door verse aanvoer om de kwaliteit gedurende de winter te garanderen.
* Taalgebruik: Het document hanteert de toen gangbare spelling (den, dezen, partyen, zy) en een formele, ambtelijke toon. Dit document stamt uit november 1940, het eerste jaar van de Duitse bezetting van Nederland. Hoewel de hongerwinter nog ver weg was, begon de schaarste direct na de inval merkbaar te worden door distributie en belemmerde import. De gemeente Amsterdam probeerde via de Centrale Markt (tegenwoordig het Food Center Amsterdam aan de Jan van Galenstraat) strategische voorraden aan te leggen om prijsstijgingen en tekorten bij strenge vorst voor te zijn. De wethouder voor de Levensmiddelen had in deze periode een cruciale rol in het voorkomen van sociale onrust door voedselgebrek.