Ambtsbrief / Bestuurlijk voorstel. 11 maart (jaartal niet expliciet vermeld op deze pagina, vermoedelijk jaren '30 of vroege jaren '40). Onbekend (vermoedelijk de directeur van de Marktwezen of een vergelijkbare functionaris). 1                                             11 Maart                         9
17/3/1                          den Heer Wethouder voor de
Amsterdam.                                    Levensmiddelen

         Indien een plaats voor een kalenderjaar wordt bezet, zal de desbetreffende verklaring tevens inhouden, of de aanvrager verlangt, dat Burgemeester en Wethouders te zynen aanzien gebruik maken van de bevoegdheid, hun verleend in het vyfde lid van artikel 34 der Verordening op de heffing van markt-, standplaats- en ventgelden."

         Het is den laatsten tyd eenige keeren voorgekomen, dat grossiers, die op de Centrale Markt een verkoopplaats of pakhuis bezetten, op de plaats of in het pakhuis van een anderen grossier als verkooper optreden. De thans op dit stuk geldende bepalingen geven my niet de bevoegdheid dit te verbieden, terwyl het tot zeer ongewenschte toestanden aanleiding kan geven. De mogelykheid bestaat namelyk, dat een grossier het gebruik van een gunstig gelegen plaats of pakhuis tegen betaling overdoet aan een collega, die op een minder druk punt der markt is gevestigd. Hierdoor worden concurrentie-verhoudingen verstoord en ontstaat een ongewenscht en oncontrôleerbaar stelsel van onderhuur.

         Ik geef mitsdien beleefd in overweging artikel 18 van het Reglement op de Centrale Markt aan te vullen met een tweede en derde lid, luidende:
         "Het is verboden op een andere plaats of in een andere pakhuisafdeeling als verkooper op te treden, dan op de plaats, die men als verkooper heeft bezet of in de pakhuisafdeeling, die men heeft gehuurd.
         Het in het vorige lid gestelde verbod geldt niet voor personen, die als personeel van een bepaalden verkooper tot de Centrale Markt zyn toegelaten, voor zoo ver zy op de plaats of in de pakhuisafdeeling van den bedoelden verkooper werkzaam zyn".

         Alvorens door Burgemeester en Wethouders tot invoering van de hierboven voorgestelde aanvullingen der artikelen 16 en 18 van het Reglement op de Centrale Markt te doen besluiten, ware het wellicht gewenscht terzake het * Onderwerp: Voorstel tot wijziging van het Reglement op de Centrale Markt te Amsterdam om ongewenste onderverhuur en oneerlijke concurrentie tegen te gaan.
* Probleemstelling: Grossiers (groothandelaren) gebruiken elkaars verkoopplaatsen of pakhuizen. Dit leidt tot een informele handel in gunstig gelegen plekken, waarbij handelaren tegen betaling hun plek afstaan aan collega's. De huidige regelgeving biedt geen juridische grondslag om dit te verbieden.
* Voorgestelde oplossing: De auteur stelt voor om artikel 18 van het reglement uit te breiden. Hierin moet expliciet worden vastgelegd dat men enkel mag verkopen vanaf de officieel toegewezen plek. Er wordt een uitzondering gemaakt voor geautoriseerd personeel van de betreffende verkoper.
* Stijl en Spelling: Het document is geschreven in de formele ambtelijke spelling van vóór de wijziging van 1947 (bijv. "tyd", "mogelykheid", "verkooper", "den Heer"). Het taalgebruik is uiterst hoffelijk en procedureel ("geef mitsdien beleefd in overweging"). De Centrale Markthallen aan de Jan van Galenstraat in Amsterdam werden geopend in 1934. Dit complex verving de verspreide markten in de stad om de voedseldistributie te centraliseren en te moderniseren. Dit document illustreert de vroege bestuurlijke uitdagingen van dit complex.

Het tegengaan van "oncontrôleerbare" onderhuur was cruciaal voor de gemeente om grip te houden op de marktordening en de inkomsten uit marktgelden. De "Wethouder voor de Levensmiddelen" was een specifieke post die vooral in tijden van schaarste of strakke distributie (zoals de crisisjaren '30 en de oorlogsjaren) van groot belang was. De genoemde "Verordening op de heffing van markt-, standplaats- en ventgelden" vormde de financiële basis voor het marktbeheer.