Besluit/Wijziging van een gemeentelijke verordening (Ventverordening). October 1938. No. 599 L.M.-1937- October 1938.

                                 -5-

               Artikel 3 lid 1 kome te luiden:
  "Onverminderd het in artikel 2 onder e bepaalde is het ver-

boden voorwerpen of stoffen van welken aard ook op te koopen of
met andere voorwerpen of stoffen dan gedrukte of geschreven stuk-
ken of afbeeldingen te venten op door Burgemeester en Wethouders,
bij openbare kennisgeving, aangewezen openbare wegen".

  Waar in de artikelen 4 en 5 van "ventvergunning" wordt gespro-

ken, worde gelezen: "vergunning";

  in artikel 5 lid 1 worden na "venten" ingevoegd de woorden:

"of opkoopen";

  in artikel 5 lid 2 wordt in plaats van "ventvergunningen" ge-

lezen: "vergunningen bedoeld in artikel 1";

  in artikel 6 lid 2 worde in plaats van: "artikel 1 tweede lid

onder a en b" gelezen: "artikel 1 eerste lid sub B onder a en b".

  Ten slotte vestigen wij nog Uw aandacht op het volgende.

De Hoofdcommissaris van Politie heeft voorgesteld, nu de Vent-
verordening toch gewijzigd wordt, tevens een redactiewijziging in
art.7, onder a. aan te brengen. De in art.6 bedoelde personen toch
zijn te onderscheiden in twee categorieën, n.l.
1o. zij die hun bedrijf uitoefenen in een bepaald perceel (geen pak-
huis, winkel, e.d.);
2o. zij, die krachtens artikel 1, onder 2a, hun bedrijf op of aan
den openbaren weg uitoefenen (de z.g. lompenventers).

  Ten aanzien van de onder a genoemde personen is het uit

contrôle-oogpunt gewenscht in art.7 onder a niet meer te spreken
van "het ressort waar zij woonachtig zijn", doch van "het ressort,
waar zij hun bedrijf uitoefenen". Voor den betreffenden politiechef
is het van belang te weten in welke perceelen, gelegen in zijn
ressort, het opkoopersbedrijf wordt uitgeoefend. De voorgestelde
redactie is ook gewenscht voor het geval een opkooper buiten de
gemeente woonachtig is, doch in de gemeente zijn bedrijf uitoefent.
Artikel 7 onder a zou dan als volgt moeten luiden: * Onderwerp: Het document betreft tekstuele aanpassingen en juridische verfijningen van de 'Ventverordening'.
* Belangrijkste wijzigingen:
* De reikwijdte van de verordening wordt verbreed door naast "venten" (het aan de man brengen van goederen) ook het "opkoopen" expliciet op te nemen.
* Terminologie wordt gestroomlijnd (bijv. van "ventvergunning" naar het algemenere "vergunning").
* Er wordt een scherper onderscheid gemaakt tussen handelaren met een vaste plek (perceel) en ambulante handelaren zoals "lompenventers".
* Handhavingsaspect: Uit het voorstel van de Hoofdcommissaris blijkt een focus op effectievere controle. Door de registratie te koppelen aan de plek van bedrijfsuitoefening in plaats van de woonplaats, krijgt de lokale politie beter zicht op de feitelijke handelsactiviteiten binnen hun ressort. Dit document stamt uit 1938, een periode waarin gemeentelijke regelgeving rondom ambulante handel (het venten) strikt werd gehandhaafd en verfijnd. De handel in lompen en het opkopen van goederen waren destijds veelvoorkomende beroepen aan de onderkant van de economie. De overheid trachtte deze handel te reguleren om toezicht te houden op de openbare orde en om heling (het verhandelen van gestolen goederen via opkopers) tegen te gaan. De genoemde "lompenventers" waren een bekend straatbeeld; zij verzamelden oud textiel en metalen voor hergebruik. De administratieve precisie in dit document is typerend voor de Nederlandse bureaucratie uit het interbellum.