Getypte notulen/verslag (doorslag of concept). 5 januari 1943. C o n c e p t.

Notitiesmvan een vergadering op 5 Januari 1943 van den Directeur, de heer Sixma, den Gemeentelijken Adviseur voor Voedings- en Distributieaangelegenheden, den Heer F. van Meurs , den Directeur van den Centralen Dienst voor de Levensmiddelenvoorziening, den Heer Ter Heege, den waarnemend Directeur van het Marktwezen, den Heer J.J. Sieburgh, den Bureauche, denHeer H.van Duinhoven met de grossiers der Centrale Markt, de Heeren Dijkstra, Kramer en Bood.

O n d e r w e r p : contract winteropslag 1942/1943.

De heer Van Meurs deelt mede, dat hij, in antwoord op den brief aan de Combinatie van grossiers, in welken brief de punten waren opgenomen, voor de te maken overeenkomst, een concept-overeenkomst van de Co,binatie heeft ontvangen, welke belangrijk afwijkt van de punten, opgenomen in bovemvermelden brief. Dit kan echter niet den gang van zaken zijn. De Gemeente maakt namelijk uiteindelijk het definitieve contract, dat dan aan de Combinatie ter teekening zal worden voorgelegd.
De verschillen tusschen beide stukken zullen thans punt voor punt behandeld worden.
(in bijlage van deze notities worden de verschilpunten overgelegd;, bij elk verschilpunt is een letter geplaatst, verwijzende naar de hierover in deze vergadering gevoerde discussies).

a. Met de redactie van de Combinatie kan de Gemeente geen genoegen nemen. De handelsdaad gebeurt door de Combinatie van grossiers, namelijk het koopen en verkoopen. Dit beteekent dus "voor eigen rekening en normale risico's". Dit heeft alleen de bedoeling om het terrein nader af te bakenen. Deze clausule stond ook het vorige jaar in het contract. Alleen deextra risico's, welke aan den opslag zijn verbonden, zijn voor rekening van de Gemeente en in het ontwerp der Gemeente nader gepreciseerd. Het ligt niet in de bedoeling om het karakter van het contract te veranderen, van daar dat in hoofdlijnen de bepalingen van het contract van het vorige jaar zijn gevolgd.

De Heer Kramer de zaak ligt thans juist geheel anders dan vorig jaar. Vorig jaar was met de Combinatie voor een vast bedrag (14000.-) de geheele zaak afgemaakt en daarvoor droeg Dit document is een verslag van een zakelijk overleg tijdens de Duitse bezetting van Nederland. De kern van het geschil draait om de risicoverdeling tussen de Gemeente (waarschijnlijk Amsterdam, gezien de namen en de verwijzing naar de "Centrale Markt") en een collectief van private grossiers (de Combinatie).

De gemeente wil vasthouden aan de structuur van het voorgaande jaar (1941/1942), waarbij de grossiers het commerciële risico dragen ("eigen rekening en normale risico's"), terwijl de gemeente enkel de "extra risico's" van de fysieke winteropslag dekt. De grossiers, bij monde van de heer Kramer, betogen echter dat de marktomstandigheden in 1943 fundamenteel veranderd zijn vergeleken met het jaar daarvoor, waardoor een vaste afkoopsom of de oude contractvoorwaarden niet langer volstaan.

Het document bevat diverse typfouten (zoals "Notitiesmvan", "Co,binatie", "bovemvermelden" en "deextra"), wat suggereert dat dit een eerste uitwerking is van de handgeschreven aantekeningen van de secretaris/notulist. In januari 1943 was de voedselvoorziening in Nederland een kritieke zaak geworden. Door de oorlogsomstandigheden en de Duitse opeisingen was er sprake van schaarste. De overheid (zowel rijks- als gemeentelijk) greep diep in op de markt via de distributiediensten. De "winteropslag" was essentieel om de stedelijke bevolking gedurende de koude maanden van basisproducten te blijven voorzien.

De spanning in dit document illustreert de verschuiving van een vrije markt naar een geleide economie: de gemeente dicteert de voorwaarden van het "definitieve contract", terwijl de private handelaren proberen te overleven onder steeds risicovoller wordende omstandigheden. De heer Sixma en zijn staf vormden in deze periode het ambtelijke apparaat dat de complexe taak had de stad Amsterdam te voeden binnen de beperkingen van de bezettingstijd.