Getypte brief (doorslag), tweede concept ("2e concept"). December 1942 (afgeleid uit tekst: "4 December jl." en handgeschreven "5. Dec. jl."). [Linksboven, rood potlood:] 37/2/31
[Midden:] 2e Concept.
[Rechtsboven:] RB.

Den Heer W.F. Dijkstra,
Leider der Combinatie van grossiers in stapelproducten,
Centrale Markt.

Op grond van de besprekingen, welke tusschen U en ons hebben plaatsgehad over den winteropslag [handgeschreven: 1942/1943] van stapelgroenten voor de Gemeente, doen ondergetekenden Uwe Combinatie hieronder in concept toekomen de in de vergadering van 4 December jl. door ons ontworpen regeling voor den bovenbedoelden opslag.

Volgens afspraak zou U dit plan, nadat U zich daarmede zou hebben vereenigd, hetgeen telephonisch op Zaterdag [handgeschreven: 5. Dec. jl.] bij monde van den heer Dijkstra is geschied, op korten termijn met de leden-grossiers der Combinatie bespreken en ons daarna doen weten of Uw Combinatie zich met de door ons voorgestelde regeling definitief vereenigd. In dat geval [doorgehaald: zou de door U aanvaarde regeling door ons] [handgeschreven: ter goedkeuring worden voorgelegd] aan het Gemeentebestuur [doorgehaald: worden voorgelegd], waarna te zijner tijd, indien dit Bestuur zich eveneens met een en ander vereenigd, de dan in een overeenkomst verwerkte regeling ter teekening zal worden gezonden.

I.
De Combinatie van grossiers in stapelproducten zal [doorgehaald: voor eigen rekening en risico], [handgeschreven: die zij ook] normaliter te dragen heeft, op de Centrale Markt te Amsterdam en indien noodig in pakhuizen in de Gemeente Amsterdam opslaan en aldaar gedurende de onder II te noemen periode opgeslagen te houden:

de door de Handelsafdeeling van de Nederlandsche Groenten- en Fruitcentrale, genaamd het Bureau Volders voor den winteropslag naar de Gemeente Amsterdam te zenden en voor deze Gemeente bestemde stapelproducten, t.w. koolrapen, uien, wortelen en kool tot een minimum van 400 wagons van 10.000 kg.

Deze stapelgroenten moeten zijn van goede kwaliteit; de Combinatie is verplicht - voor zoover dit voor het behoud van een voorraad groenten van goede kwaliteit noodig is - door vervanging van opgeslagen groenten door eenzelfde Dit document is een administratief concept voor een overeenkomst tussen de Gemeente Amsterdam (vermoedelijk de Dienst der Marktwezen of een voedselvoorzieningsinstantie) en een collectief van groothandelaren. Het centrale doel is het veiligstellen van een wintervoorraad van 4 miljoen kilogram (400 wagons van 10 ton) aan essentiële groenten zoals koolrapen, uien en wortelen.

Opvallend zijn de vele handmatige correcties en doorhalingen. Dit wijst op een proces van juridische of zakelijke verfijning. Met name de passage over de "eigen rekening en risico" is aangepast naar "die zij ook normaliter te dragen heeft", wat duidt op een verschuiving of verduidelijking van de aansprakelijkheid bij bederf of verlies van de voorraad. De betrokkenheid van "Bureau Volders" wijst op de centrale regie vanuit de landelijke distributieorganen tijdens de bezettingsjaren. Het document dateert uit december 1942, midden in de Tweede Wereldoorlog. De voedselvoorziening in de grote steden was een kritiek punt voor het gemeentebestuur. Stapelgroenten (winterharde groenten die lang bewaard kunnen blijven) waren cruciaal om de bevolking de winter door te helpen.

In deze periode was de distributie van voedsel streng gereguleerd door de bezetter via de Rijksbureaus en de Nederlandsche Groenten- en Fruitcentrale. De "Combinatie van grossiers" fungeerde hier als een intermediair om de logistiek op de Centrale Markt in Amsterdam te stroomlijnen. De genoemde 400 wagons tonen de enorme schaal van de operatie aan om de stad van basisbehoeften te voorzien tijdens het derde oorlogsjaar.