Getypte brief (doorslag of concept). 17 december 1942. Onbekend (vermoedelijk een gemeentelijke instantie of voedselvoorzieningsautoriteit te Amsterdam). [Rechtsboven handgeschreven:]
~~Hilversum~~
AVZ

[Stempel:]
SV

17 December 1942.

den Heer W.F. Dijkstra,
Leider der Combinatie van
grossiers in stapelproducten,
Centrale Markt.
-.-.-.-.-

Op grond van de besprekingen, welke tusschen U en ons hebben plaatsgehad over den winteropslag 1942/1943 van stapelgroenten voor de Gemeente, doen ondergetekenden Uwe Combinatie hieronder in concept toekomen de in de vergadering van 4 December jl. door ons ontworpen regeling voor den bovenbedoelden opslag.

Volgens afspraak zou U dit plan, nadat U zich daarmede zou hebben vereenigd, hetgeen telefonisch op Zaterdag 5 December jl. bij monde van den Heer Dijkstra is geschied, op korten termijn met de leden-grossiers der Combinatie bespreken en ons daarna doen weten of Uw Combinatie zich met de door ons voorgestelde regeling definitief vereenigt. In dat geval zou de door U aanvaarde regeling door ons aan het Gemeentebestuur ter goedkeuring worden voorgelegd, waarna U te zijner tijd, indien dit Bestuur zich eveneens met een en ander vereenigt, de dan in een overeenkomst verwerkte regeling ter teekening zal worden gezonden.

I.
De Combinatie van grossiers in stapelproducten zal voor eigen rekening en risico, die zij ook normaliter te dragen heeft, op de Centrale Markt te Amsterdam en indien noodig in pakhuizen in de Gemeente Amsterdam opslaan en aldaar gedurende de onder II te noemen periode opgeslagen te houden.
De door de Handelsafdeeling van de Nederlandsche Groenten- en Fruitcentrale, genaamd het Bureau Velders voor den winteropslag naar de Gemeente Amsterdam te zenden voor deze Gemeente bestemde stapelproducten, t.w. koolrapen, uien, wortelen en kool tot een minimum van 400 wagons van 10.000 kg.

Deze stapelgroenten moeten zijn van goede kwaliteit; de Combinatie is verplicht - voor zoover dit voor het behoud van een voorraad groenten van goede kwaliteit noodig is - door vervanging van opgeslagen groen- * Doel van het document: Het vastleggen van een conceptovereenkomst tussen de gemeente (waarschijnlijk Amsterdam, gezien de referentie naar de Centrale Markt) en een collectief van groothandelaren (de "Combinatie"). Het doel is om een strategische wintervoorraad van essentiële groenten aan te leggen.
* Logistiek: Er wordt gesproken over aanzienlijke hoeveelheden: minimaal 400 wagons van elk 10.000 kg, wat neerkomt op 4 miljoen kilo aan groenten.
* Producten: De focus ligt op "stapelproducten" die lang houdbaar zijn: koolrapen, uien, wortelen en kool.
* Juridische status: Het betreft een concept ("in concept toekomen"). De Combinatie draagt het financiële risico, wat wijst op een privaat-publieke samenwerking waarbij de overheid regisseert maar de handel de uitvoering en het risico draagt. Dit document stamt uit december 1942, midden in de Tweede Wereldoorlog tijdens de Duitse bezetting van Nederland. Voedselvoorziening was in deze periode een kritieke aangelegenheid. De distributie van groenten en fruit stond onder strikt toezicht van de "Nederlandsche Groenten- en Fruitcentrale" (onderdeel van de landbouworganisatie tijdens de bezetting).

Het genoemde "Bureau Velders" was een specifiek onderdeel dat zich bezighield met de centrale inkoop en distributie. De noodzaak voor een winteropslag was groot om de stedelijke bevolking (in dit geval Amsterdam) tijdens de koude maanden van basisbehoeften te voorzien en prijsstijgingen of tekorten door bevriezing of transportproblemen te voorkomen. De brief illustreert de bureaucratische nauwkeurigheid waarmee de voedselvoorziening, ondanks de oorlogsomstandigheden, werd georganiseerd.